新型城鎮化方向確定，考慮到城鎮化的成本，工業(yè)化過(guò)程中土地升值的因素，未來(lái)土地價(jià)格會(huì )上漲。
首先是城鎮化需要支付成本，隨著(zhù)人口城鎮化、戶(hù)籍制度的改革，未來(lái)7年每個(gè)農村居民進(jìn)城最低需要10萬(wàn)元的成本，東部地區更高，以1.5億人講，20萬(wàn)億元左右的成本不可避免。
隨著(zhù)農民進(jìn)城成為城市勞動(dòng)力，整體生產(chǎn)效率會(huì )提升，社會(huì )財富會(huì )增長(cháng)。這是美好的遠景，現實(shí)是富裕的農民早已進(jìn)城甚至移民，他們可以通過(guò)購房獲得藍印戶(hù)口的方式成為上海、天津人。據筆者了解的某資源富裕市，財富凈值億元以上多已移民，千萬(wàn)以上的已經(jīng)進(jìn)入城鎮，如今還堅持在水土被破壞的農村地區的，大多家境困難。必須清醒地認識到，城鎮化的過(guò)程也是個(gè)扶貧的過(guò)程，是培訓勞動(dòng)力技能的過(guò)程，這樣進(jìn)入城鎮的農民朋友才能扎根，才能安居樂(lè )業(yè)。
其次，政府會(huì )繼續實(shí)行嚴格的耕地保護政策，土地是中國的稀缺資源，這個(gè)現實(shí)不可能改變。
12月3日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議，聽(tīng)取了第二次全國土地調查情況匯報，強調要毫不動(dòng)搖和節約用地制度。必須站在歷史和全局高度，堅持實(shí)行最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地保護紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn)，確保實(shí)有耕地數量基本穩定。受制于中國人口、地況與糧食安全，嚴格的耕地保護措施不會(huì )變，這是明智之舉。否則，以中國未來(lái)15億左右的人口，糧食如果像石油一樣依賴(lài)進(jìn)口的話(huà)，世界主要糧食產(chǎn)區港口的罷工，就會(huì )影響到中國的糧袋子。
12月5日，陳錫文接受《人民日報》采訪(fǎng)時(shí)表示，土改有三條底線(xiàn)不能突破：第一，不能改變土地所有制，就是農民集體所有;第二，不能改變土地的用途，農地必須農用;第三，不管怎么改，都不能損害農民的基本權益。
嚴格保護18億畝耕地，意味著(zhù)進(jìn)入流轉的農地是符合規劃和用途管制的農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地。在不觸碰18億畝耕地高壓線(xiàn)的前提下，最多可以把2億多畝宅基地、近5000萬(wàn)畝的農村經(jīng)營(yíng)性建設用地投入市場(chǎng)。通過(guò)集約化用地后，如果可以節約3000萬(wàn)畝地投向市場(chǎng)，這3000萬(wàn)畝的溢價(jià)不會(huì )比以前低。城鎮化主要建立在低價(jià)地的基礎上，未來(lái)將會(huì )有極大改變，土地流轉成本會(huì )更高。
即使征地，成本也在上升。土地問(wèn)題專(zhuān)家劉守英今年2月28日在浙江省溫州市開(kāi)幕的“中國改革(溫州)論壇”上警告，“政府完全靠土地的融資來(lái)完成城市的基礎設施建設”不可持續，粗略計算，從2007年到2011年，全國土地出讓收入中，用于征地和拆遷的比重已經(jīng)達到41%。
第三，集約用地、高效用地，提升每畝土地創(chuàng )造的財富。北京、上海等城市之所以能夠支付高溢價(jià)的土地，市場(chǎng)銷(xiāo)售火爆，原因是創(chuàng )富機會(huì )多、每平方公里創(chuàng )造的GDP正在追趕經(jīng)濟發(fā)達地區，如果經(jīng)濟下行無(wú)法支撐土地溢價(jià)，立馬崩潰。
12月3日，國土資源部副部長(cháng)胡存智在國土資源部召開(kāi)的
“全國法制宣傳日”座談會(huì )上表示，國土資源部將抓緊研究建立農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地流轉制度，將農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地交易納入國有建設用地市場(chǎng)等交易平臺�，F在，中國資源粗放利用的現狀還沒(méi)有根本轉變，城鎮低效用地占約40%，農村空閑住宅達10%至15%。
現在有的工業(yè)園區、企業(yè)大規模低價(jià)圈地，打著(zhù)高科技或者物流的名義，實(shí)際上是圈地，未來(lái)這樣的空間會(huì )減少。通過(guò)集約用地，使工商業(yè)用地更加市場(chǎng)化，而不是由地方首腦一拍腦袋，低成本引進(jìn)那些不創(chuàng )造產(chǎn)值的大地主。
胡存智先生的說(shuō)法非常明確，新征用地要減少，主要是盤(pán)活目前浪費、低效使用的土地，國土資源部將加強與紀檢監察、審計以及司法機關(guān)的聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊非法圈地、囤地和粗放浪費土地的行為，嚴格執行閑置土地處置政策。同時(shí)，還要采取措施提高工業(yè)用地價(jià)格。探索實(shí)行“租讓結合、先租后讓”的工業(yè)用地供應制度，積極推行工業(yè)用地出讓彈性年期制。
土地價(jià)格下挫的空間給封堵住了，除非出現經(jīng)濟大幅滑坡，否則土地價(jià)格總體上將是穩中有升的趨勢，個(gè)別已實(shí)際崩盤(pán)的城市除外。