近日,不少銀行不約而同地發(fā)出公告,聲稱(chēng)將對部分業(yè)務(wù)收費。例如,12月1日起,農行開(kāi)始收取每月2元的短信通知服務(wù)費;光大銀行、興業(yè)銀行、招商銀行也將有一些收費調整。多年來(lái),銀行因服務(wù)收費項目多,頗受社會(huì )詬病,在人民銀行、銀監會(huì )、發(fā)改委等部門(mén)干預下,出臺了相關(guān)銀行服務(wù)收費制度規范,尤其在銀監會(huì )發(fā)布《銀行業(yè)消費者權益保護工作指引》之后,銀行收費項目有所減少,收費秩序有所好轉?蔀楹味嗉毅y行近期服務(wù)項目收費又現回爐跡象,且收費浪潮再次涌來(lái)?
銀行拓展中間業(yè)務(wù)研發(fā)需要投入大量成本,適當增加收費項目和提高收費標準也在情理之中,但關(guān)鍵是服務(wù)收費要滿(mǎn)足兩個(gè)社會(huì )條件,即切合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際和民眾金融消費承受能力,更要兼顧銀行當前盈利和長(cháng)遠發(fā)展利益。如果脫離了這兩個(gè)條件,只顧眼前利益和自身利益,那么服務(wù)項目收費的合理性就值得懷疑了。當前,中小微企業(yè)發(fā)展式微,廣大金融消費者收入增長(cháng)緩慢,還要承受物價(jià)上漲之苦,銀行再增加服務(wù)收費項目和抬高服務(wù)收費標準,對大量中小微企業(yè)和居民來(lái)說(shuō),無(wú)疑于雪上加霜。同時(shí),銀行雖是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè),但服務(wù)項目收費程序也要符合規范,按銀監會(huì )消費者權益保護法,應進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督,銀行自身公布收費信息不能作為增加收費項目政策依據。本來(lái)銀行服務(wù)收費項目已經(jīng)夠多了,中間業(yè)務(wù)收入已占較高利潤比重。今年前三季度,上市銀行共實(shí)現中間業(yè)務(wù)收入4401.72億元,同比增長(cháng)27.67%,增速大大高于當季上市銀行13%的凈利潤增速。此外,國有銀行、股份制銀行和城商行中間業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)率分別為21.31%、58.64%和60.63%。而如果銀行仍不滿(mǎn)足目前巨額中間業(yè)務(wù)收入,還靠大肆增加收費服務(wù)項目來(lái)確保其利潤增長(cháng),其實(shí)質(zhì)就是對消費者利益漠視和對原有壟斷“暴利”經(jīng)營(yíng)的依戀;如果銀行這種收費行為得不到有效抑制,銀行服務(wù)就會(huì )激發(fā)新一輪社會(huì )不滿(mǎn)。
針對銀行服務(wù)項目收費的回潮,銀監當局、物價(jià)等政府職能部門(mén)不能無(wú)動(dòng)于衷,應想方設法構筑金融消費秩序。應對銀行宣布增加的收費項目進(jìn)行審核,看是否符合金融消費者權益保護法,對其中不符合政策規定行為堅決予以制止,對違規行為加大懲處力度,利用競爭機制倒逼銀行在收費定價(jià)上更加審慎。落實(shí)收費聽(tīng)證制度,將銀行服務(wù)項目收費向社會(huì )進(jìn)行公示,對外及時(shí)發(fā)布信息,廣泛征求消費者意見(jiàn),讓客戶(hù)對銀行收費項目有所了解和認識。加緊制定金融消費者權益保護法的具體實(shí)施細則,建立成熟的金融消費秩序,讓廣大金融消費者在銀行收費中具有話(huà)語(yǔ)權。