進(jìn)入12月，霧霾天氣波及25省份、100多個(gè)大中型城市，創(chuàng )下世界霧霾面積之最。從個(gè)別城市的持續霧霾演繹到一個(gè)國家幾百萬(wàn)平方公里都身陷霧霾，反映污染越發(fā)帶有全局系統性。

　　過(guò)去霧霾主要發(fā)生在北京，被冠之以貶義的“北京咳”綽號。一直以來(lái)，政府部門(mén)將霧霾主要歸咎于汽車(chē)尾氣、糟糕氣流，甚至中式炒菜的做法等，并做出汽車(chē)限行、限購等應對措施；但卻忽視甚至無(wú)視霧霾的元兇——粗放型發(fā)展模式導致的健康赤字這一本質(zhì)。通常講，排在前三位的大氣污染分別是工業(yè)污染、尾氣排放和燃煤取暖�？紤]到南方?jīng)]有燃煤取暖，并且一些中小城市尾氣排放也沒(méi)有北京如此嚴重，毫無(wú)疑問(wèn)，工業(yè)污染源排放是造成本次嚴重污染的根本原因。

　　根據研究，中國重度污染地區幾乎都是大中型城市，與重工業(yè)分布幾乎完全重合，工業(yè)污染主要來(lái)源于水泥、鋼鐵、焦化、火電廠(chǎng)、化工制造和有色金屬冶煉等高耗能高污染企業(yè)。京津冀地區污染排放嚴重，因為該地區傳統上遍布鋼鐵、火電、水泥、化工等企業(yè)，但此次長(cháng)三角霧霾嚴重則十分罕見(jiàn)。

　　一個(gè)很重要的原因是，2008年美國次貸危機發(fā)生后，中國展開(kāi)了大規模投資刺激計劃，中央及各地政府以各種優(yōu)惠鼓勵重工業(yè)投資，這種資本密集型且建設周期長(cháng)的行業(yè)，在拉動(dòng)GDP增長(cháng)方面能夠起到立竿見(jiàn)影的作用。而如果制作一個(gè)重工業(yè)分布地圖，就會(huì )發(fā)現已在全國遍地開(kāi)花，尤其是長(cháng)三角成為主要的增量，這是世界上所罕見(jiàn)的現象。

　　重工業(yè)地理就是研究重工業(yè)布局規律的，而一個(gè)工業(yè)化國家，其重工業(yè)大部分會(huì )集中在某一個(gè)特定區域。但中國帶有地方保護主義的地區間競爭，使相對于全國統一市場(chǎng)而言，各地就類(lèi)似于一個(gè)個(gè)“五臟俱全”的獨立單元，同質(zhì)化競爭相當嚴重，如鋼鐵，每個(gè)省市都想建立自己的企業(yè)，而不是購買(mǎi)外地產(chǎn)品，因為自己生產(chǎn)會(huì )有GDP、稅收以及就業(yè)。這種地方間的競爭就會(huì )導致重工業(yè)遍地開(kāi)花而無(wú)規律。

　　如果說(shuō)計劃經(jīng)濟時(shí)代還有全國統一規劃，導致一些地方注重輕工業(yè)（比如長(cháng)三角或珠三角），一些地方注重重工業(yè)（比如東北），那么市場(chǎng)經(jīng)濟下各地區自由發(fā)展打破了這種布局，而2008年各地政府投資大躍進(jìn)進(jìn)一步讓重工業(yè)不合理的在一些地區出現，從而也讓污染遍布全國。

　　事實(shí)上，重工業(yè)對GDP貢獻最大，且制定GDP增速底線(xiàn)的做法，某種程度上制約了環(huán)保治理，因為如果關(guān)停一些高污染、高耗能的重工業(yè)可能會(huì )對GDP目標產(chǎn)生沖擊，這是各級政府所不愿看到的。但是，如果以就業(yè)為借口維持一個(gè)較高GDP增速目標，那顯然是虛偽的，因為兩者之間的關(guān)系隨著(zhù)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而逐漸淡化，對GDP影響最大的是重工業(yè)，卻對就業(yè)影響最小。

　　一個(gè)面積如此大的國家大半國土陷入霧霾，確實(shí)足以令各方反思唯GDP增長(cháng)下帶來(lái)的經(jīng)濟社會(huì )健康赤字，本質(zhì)是一個(gè)工業(yè)現象衍生而出的社會(huì )問(wèn)題。唯有環(huán)境友好型的經(jīng)濟增長(cháng)才能避免深陷竭澤而漁陷阱，而環(huán)境友好型的經(jīng)濟增長(cháng)，最終需要民眾真正成為環(huán)保博弈的參與者，使制造污染等負外部性的企業(yè)不僅受到監管的嚴懲，更要讓其面臨市場(chǎng)處罰，即通過(guò)集體訴訟和辯方舉證等，讓污染企業(yè)付出沉重賠付等代價(jià)。