經(jīng)濟如期放緩 改革仍在提速
2013-12-11   作者:沈建光(瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟學(xué)家)  來(lái)源:上海證券報
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  在穩增長(cháng)政策逐步退出以及去年年底基數效應較高的情況下,當前我國經(jīng)濟增速如期回落,但消費、出口整體表現超出預期,或將抵御投資下滑對經(jīng)濟帶來(lái)的負面影響,帶動(dòng)四季度GDP同比增長(cháng)達到7.6%,達到政府7.5%的既定目標。

  在宏觀(guān)穩增長(cháng)政策逐步退出,信貸政策有所收緊的情況之下,11月中國經(jīng)濟增速有所放緩。帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)中,出口在歐美經(jīng)濟回暖利好下超預期上升。消費也有反彈,創(chuàng )全年新高。而信貸收緊導致投資下滑,創(chuàng )下今年以來(lái)的最低增速。當前經(jīng)濟運行平穩、通脹回落,為加快推進(jìn)新一輪改革創(chuàng )造了有利條件。

  具體來(lái)看,投資方面,受信貸收緊的影響,1至11月固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)19.9%,比前10個(gè)月回落了0.2個(gè)百分點(diǎn),其中因為產(chǎn)能過(guò)剩,制造業(yè)投資繼續回落,1至11月制造業(yè)投資同比增速18.6%,比前10月回落0.5個(gè)百分點(diǎn);A設施投資中,電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資同比增長(cháng)17.7%,比前10個(gè)月提高0.5個(gè)百分點(diǎn),但鐵路投資仍有下降,同比增速2.4%,比前10月回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。

  值得特別關(guān)注的是房地產(chǎn)投資在逆勢上行,1至11月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(cháng)19.5%,比前10月回升0.3個(gè)百分點(diǎn),顯示盡管各地出臺了穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的限購限貸政策,但市場(chǎng)情緒依然樂(lè )觀(guān)。11月消費回升主要是靠房地產(chǎn)相關(guān)消費帶動(dòng)的,固定資產(chǎn)投資整體下滑與房地產(chǎn)投資反彈形成了鮮明對比。由此看來(lái),盡早建立起房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制對于引導房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展至關(guān)重要。

  11月工業(yè)增加值同比增長(cháng)10%,雖然比10月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),但仍是兩位數增速,反映了當前工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)良好。分三大門(mén)類(lèi)來(lái)看,11月采礦業(yè)增加值比10月大有提升,而制造業(yè),電力、燃氣和水的生產(chǎn)和供應業(yè)增加值回落較多。發(fā)電量亦有所回落,同比增速6.8%,比10月下滑了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

  11月社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)13.7%,增速比10月回升0.4個(gè)百分點(diǎn),是今年以來(lái)的最高水平。帶動(dòng)消費反彈的主要因素來(lái)自于與房地產(chǎn)相關(guān)的消費,其中家用電器和音響器材、家具、建筑及裝潢材料消費同比增速分別達到19.6%、24.8%、25.7%,分別比10月回升了7.1、4.2、2.2個(gè)百分點(diǎn)。而今年以來(lái)受到中央反腐與提倡節儉的影響,11月餐飲收入繼續下滑,同比增速僅為9.4%,比10月回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

  我國對美國、歐盟貿易的增速11月分別達到17.7%、18.4%,分別提升9.6、5.6 個(gè)百分點(diǎn)。近一段時(shí)間以來(lái),歐美經(jīng)濟向好,特別是美國,三季度GDP上調,非農就業(yè)數據強勁增長(cháng)、制造業(yè)顯著(zhù)回升、個(gè)人收入支出增長(cháng)高于預期拉動(dòng)消費,消費者信心指數回升、以及房地產(chǎn)市場(chǎng)依然較為穩健等因素都有助于美國經(jīng)濟復蘇,利好未來(lái)中國出口形勢,我國11 月出口同比增長(cháng)12.7%,較前月提升7.1 個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口同比增長(cháng)5.3%,較10月回落2.3 個(gè)百分點(diǎn)。出口大幅提升也導致當月順差額達到338 億美元,對GDP貢獻提升。當然,經(jīng)濟與就業(yè)形勢向好也會(huì )將啟動(dòng)量化寬松政策逐步退出的時(shí)間表提前。這又預示著(zhù)國際金融市場(chǎng)又將會(huì )有一場(chǎng)震蕩。

  至于通脹壓力,今年已不足為慮。11月CPI同比上漲3%,結束了連續兩個(gè)月的上漲趨勢,伴隨著(zhù)翹尾因素回落,預計12月CPI將繼續回落,達成全年3.5%政策目標并無(wú)懸念。具體從環(huán)比漲幅來(lái)看,食品價(jià)格環(huán)比下降0.2%,其中,鮮菜價(jià)格下降3.8%,對帶動(dòng)CPI下降0.12個(gè)百分點(diǎn),是主要原因。

  非食品價(jià)格環(huán)比持平,低于預期。各項漲跌互現,其中衣著(zhù)、居住漲幅較大,分別為上漲0.6%、0.2%。而在冬季旅游淡季之下,旅游消費環(huán)比下降2.7%,對非食品價(jià)格環(huán)比的負貢獻最為顯著(zhù)。 此外,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格同比為-1.4%,購進(jìn)價(jià)格同比為-1.5%,均比10月縮小0.1個(gè)百分點(diǎn),顯示上游價(jià)格通縮狀況有所回暖。

  歸納起來(lái),11月經(jīng)濟數據顯示出,在穩增長(cháng)政策逐步退出以及去年年底基數效應較高的情況下,當前我國經(jīng)濟增速如期回落,但消費、出口整體表現超出預期,或將抵御投資下滑對經(jīng)濟帶來(lái)的負面影響,帶動(dòng)四季度GDP同比增長(cháng)達到7.6%,達到政府7.5%的既定目標。

  經(jīng)濟運行平穩有助于加快推出深化改革的措施,由于三中全會(huì )公布的全面深化改革方案涵蓋60個(gè)具體任務(wù),改革力度超出市場(chǎng)預期,且早前召開(kāi)的政治局會(huì )議也強調改革,因此,在筆者看來(lái),未來(lái)一段時(shí)間,政策從穩增長(cháng)轉向調結構、促改革的路線(xiàn)圖已十分清晰。

  而在改革落實(shí)方面,可以看到,當前金融改革進(jìn)展較快,包括證監會(huì )發(fā)布推進(jìn)新股發(fā)行體制改革意見(jiàn),央行發(fā)布《同業(yè)存單管理暫行辦法》加快利率市場(chǎng)化,央行發(fā)布上海自貿區金融改革意見(jiàn)推動(dòng)自貿區金融改革先試先行等等。當然,金融改革也需注重與國企改革、財稅改革、政府行政機制改革的協(xié)調配合,否則利率市場(chǎng)化帶動(dòng)資金價(jià)格上漲,反而不利于支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

  值得關(guān)注的是,近日中組部就改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導政績(jì)考核工作提出了八大意見(jiàn),涉及政績(jì)考核的導向、評價(jià)指標、責任追究等方面,將有助于約束地方政府行為以及加快政府職能的轉變。

  展望明年,筆者預計,決策層在改革策略選擇方面,會(huì )率先推進(jìn)一些有利于增加內需的措施,如在小城市開(kāi)放戶(hù)籍, 放開(kāi)“單獨二孩”,推進(jìn)財政及國有企業(yè)改革等等,這有助于保持經(jīng)濟增長(cháng)穩定,將為改革騰挪更多空間。同時(shí),一些對經(jīng)濟不利的措施, 如解決產(chǎn)能過(guò)剩和地方債務(wù)問(wèn)題, 會(huì )逐步推廣展開(kāi)或推遲到2015年。改革先易后難的策略選擇,體現出政府在加快推進(jìn)改革的同時(shí)爭取經(jīng)濟依然保持高速增長(cháng)的良苦用心。

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