中央經(jīng)濟工作會(huì )議正在召開(kāi)。由于這次會(huì )議是在剛剛召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì )以及中央政治局會(huì )議后舉行的，因此，本次會(huì )議仍將本著(zhù)在明年繼續貫徹執行上述兩會(huì )的精神，不斷加大改革開(kāi)放，著(zhù)力提高經(jīng)濟質(zhì)量。
今年以來(lái)，中國經(jīng)濟整體呈現平穩態(tài)勢。根據瑞銀近期發(fā)布的一項研報顯示，中央經(jīng)濟工作會(huì )議或將明年國內生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)目標定為7%至7.5%之間。由于瑞銀預期下限到了7%，由此引發(fā)市場(chǎng)熱議。不過(guò)，過(guò)往長(cháng)期的實(shí)踐證明，各地以追求GDP為主要目標、以擴大投資規模為主要任務(wù)、以重化工業(yè)項目和熱衷批租土地為主要途徑、以行政推動(dòng)和行政干預為主要手段的經(jīng)濟增長(cháng)方式，只會(huì )造成高能耗、高污染、高排放和低產(chǎn)出、低效率，同時(shí)，結構性失衡問(wèn)題就更加凸顯出來(lái)。這些問(wèn)題，已嚴重威脅到我國的可持續發(fā)展。為此，在宏觀(guān)經(jīng)濟政策選擇上，應該堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級，寧可主動(dòng)將增長(cháng)速度降下來(lái)一些，也要從根本上解決經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展以及可持續發(fā)展問(wèn)題。所以，如果GDP定調7%轉為中速增長(cháng)，那么只要經(jīng)濟質(zhì)量得到提升，質(zhì)量上去了，企業(yè)效益將更加穩定，國民收入和支出的含金量才能真正提高。
12月3日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議分析研究了來(lái)年的經(jīng)濟工作。會(huì )議對明年中國經(jīng)濟形勢的基本判斷是：我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化，挑戰和機遇并存。經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，具有不少新的有利支撐和難得機遇。同時(shí)，要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰，增強憂(yōu)患意識，堅持底線(xiàn)思維。會(huì )議強調，明年將繼續堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，將用改革的精神、思路、辦法改善宏觀(guān)調控，科學(xué)把握宏觀(guān)調控政策框架，保持政策連續性和穩定性。由此看來(lái)，明年的宏觀(guān)經(jīng)濟政策重在加快改革、結構調整和轉型升級，改革和結構調整力度都將加大，對經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量要求將明顯提高。
不過(guò)，提高經(jīng)濟質(zhì)量，說(shuō)起容易做起難。我們就是要迎難而上。下一步，圍繞著(zhù)提高經(jīng)濟質(zhì)量，需著(zhù)力做好如下工作。
首先，明年新一輪地方投資應重在優(yōu)化投資結構。在外貿不振和消費增長(cháng)有限的情況下，要提振經(jīng)濟，加大投資力度就成了明年各地方最好的選擇。不過(guò)，筆者認為，新一輪地方投資應重在優(yōu)化投資結構，擴大有效投資，讓投資成為提高經(jīng)濟質(zhì)量的“馬車(chē)”。這就需要做到深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位;改政府投資主導為民間投資主導，用市場(chǎng)化的手段提高投資的效率;瞄準4G建設，催生新一輪投資熱潮;推行區域差別化投資，營(yíng)造多樣投資空間。
其次，要積極穩妥推進(jìn)新型城鎮化，增強城鎮綜合承載能力，提高土地節約集約利用水平，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。根據中央政治局會(huì )議部署，要走新型城鎮化道路，出臺實(shí)施國家新型城鎮化規劃。為此，明年，各地要嚴格按照國家新型城鎮化規劃提出的要求，將新型城鎮化建設作為明年經(jīng)濟工作的重要抓手。
再次，通過(guò)新型工業(yè)化鍛造中國經(jīng)濟韌性。新型工業(yè)化就是堅持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。而只有這樣，我國經(jīng)濟在順周期和逆周期環(huán)境條件下的堅強成長(cháng)與韌性發(fā)展能力都會(huì )得到提升，同時(shí)，這也是經(jīng)濟質(zhì)量提高的重要標志。