清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵近日在該院舉辦的“自由貿易區與中國開(kāi)放新階段學(xué)術(shù)研討會(huì )”上表示，中國經(jīng)濟未來(lái)十年將現三大格局變化，現在已初見(jiàn)端倪。
　　第一，改革進(jìn)程加快。以三中全會(huì )決定為代表，新一輪改革號角已吹響，突破中等收入陷阱的攻堅期已經(jīng)來(lái)到。如果中國經(jīng)濟在未來(lái)十年能夠保持平穩，按照每年7%左右的速度發(fā)展，到2020年中國基本可以進(jìn)入發(fā)達國家行列，人均GDP達到1.2萬(wàn)美元�！拔磥�(lái)十年的關(guān)鍵是加快改革，經(jīng)濟上不能出現重大失誤”。
　　第二，對外開(kāi)放的訴求發(fā)生根本變化。十多年前，中國對外開(kāi)放的訴求主要包括兩件事情：引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)；開(kāi)拓海外市場(chǎng)，通過(guò)出口帶動(dòng)就業(yè)。到現在為止，這兩件事已基本實(shí)現。
　　未來(lái)，中國新一輪對外開(kāi)放的訴求已發(fā)生變化。首先要保證能源與資源供給�！爸袊�經(jīng)濟現在對能源的需求量非常大，已超過(guò)美國，成為世界最大能源進(jìn)口國�！逼浯�，隨著(zhù)中國成為對外投資大國，中國企業(yè)對外投資中怎么能夠保證受到公平合理的待遇，不要重蹈上世紀九十年代日本對外投資的悲劇。
　　第三，美國將成為制約中國發(fā)展重要因素。十多年前，中國的發(fā)展與美國的利益在很大程度上相一致�，F在情況發(fā)生了變化，美國為什么搞TPP？動(dòng)機非常簡(jiǎn)單，部分美國精英人士已意識到，中國進(jìn)入WTO后獲得了巨大收益，而這與美國獲得的收益是不對稱(chēng)的。全球化并沒(méi)有給美國帶來(lái)當初所預想的成果，所以必須要改變國際貿易規則。
　　為了適應這些格局性變化，李稻葵提出三點(diǎn)建議。
　　一是緊緊抓住中國經(jīng)濟發(fā)展的核心需求�！拔覀兊哪茉春唾Y源安全一定要保障，為此要深化、細化開(kāi)放戰略，不是簡(jiǎn)單談一個(gè)WTO、一個(gè)TPP就夠了，而是非常細的談每一個(gè)項該怎么做”。例如，能源問(wèn)題，可以在國際能源組織謀求席位，參與其運作；加強同中東合作；政府繼續支持企業(yè)走出去，投資非洲；與英國加強金融合作；與德國談判投資協(xié)議，獲得技術(shù)支持等。
　　二是需要務(wù)實(shí)的雙邊貿易投資自由化談判，破解美國在國際經(jīng)濟的新布局。目前TPP談判進(jìn)程遠比想像的要快。中國可同主要貿易伙伴國家一一談判，例如與澳大利亞談判資源問(wèn)題，與墨西哥談農產(chǎn)品出口貿易等。待TPP正式形成之際，與主要TPP成員國建立自貿協(xié)定關(guān)系，降低加入TPP的社會(huì )成本和政治成本。
　　三是以自由貿易區為抓手推動(dòng)國內的開(kāi)放，增強國際競爭力。自貿區有一個(gè)突破是，將間接影響自貿區外企業(yè)，迫使區外企業(yè)逐漸接受負面清單管理、準入前國民待遇規則�！邦�(lèi)似通過(guò)加入WTO促開(kāi)放、促改革”，提高整體競爭力。
　　此外，對于深受關(guān)注的人民幣國際化問(wèn)題，李稻葵表示，目前人民幣離岸市場(chǎng)已有很多，但在離岸市場(chǎng)持有人民幣的居民(例如倫敦居民)難以從持幣中獲得收益。離岸市場(chǎng)居民必須將其手中的人民幣投入到以人民幣計價(jià)的金融產(chǎn)品當中，才有可能獲得穩定收入和升值空間，繼而提高人民幣國際信用。這與資本項目是否完全放開(kāi)并無(wú)剛性聯(lián)系。
　　因此，李稻葵建議，可以通過(guò)財政部多發(fā)國債券，甚至定向發(fā)行(例如向倫敦發(fā)行)的形式，這樣持有人民幣的境外居民可以更多的購買(mǎi)中國國債券；而且經(jīng)營(yíng)狀況比較好的大型企業(yè)，包括國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，也可以多發(fā)企業(yè)債，經(jīng)過(guò)境外機構的評級后，讓境外居民購買(mǎi)。這樣，才能“大大提高人民幣在國外的吸引力，而不只是空談人民幣國際化的概念”。