全國中小企業(yè)股份轉讓系統的服務(wù)范圍正式擴大到境內符合條件的股份公司,這意味著(zhù)股轉系統真正成為了一家全國性的場(chǎng)外市場(chǎng),多層次資本市場(chǎng)建設取得重大進(jìn)展,各項制度創(chuàng )新也由此具備了更廣闊的空間。
作為國務(wù)院批準的第三家全國性證券交易所,股轉系統這個(gè)主要為創(chuàng )新型、創(chuàng )業(yè)型、成長(cháng)型中小微企業(yè)提供服務(wù)的股轉交易平臺,已然成為了多層次資本市場(chǎng)中的新生力量,開(kāi)始了它的成長(cháng)之旅。
它的左手牽著(zhù)資本市場(chǎng)的未來(lái)。一旦股轉系統成熟運轉,資本市場(chǎng)將形成擁有主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板以及場(chǎng)外市場(chǎng)在內的“金字塔”型市場(chǎng)體系結構。它的右手緊握著(zhù)證券公司。在首次公開(kāi)募股通道“擁堵”之際,股轉系統有望成為券商力挽狂瀾的“新藍!,為其布局全面的業(yè)務(wù)鏈條埋下伏筆。而它的背后則佇立著(zhù)數以百計的高新技術(shù)園區。在中國經(jīng)濟迫切呼喚中小企業(yè)煥發(fā)活力的關(guān)鍵時(shí)期,一旦高新區經(jīng)濟全面并入股轉系統時(shí)代,一次以扶持科技型中小企業(yè)為基調的融資變革將全面開(kāi)啟。
從制度設計來(lái)看,股轉系統已成為改革的試驗田。監管層有意在審批方面簡(jiǎn)化行政許可,建立簡(jiǎn)便、快捷、高效的行政許可方式,從而為日后推行滬深交易所市場(chǎng)化發(fā)行、推進(jìn)市場(chǎng)主體歸位盡責和買(mǎi)者自負的投資思想轉變積累經(jīng)驗。
在行政許可安排上,國務(wù)院規定,對于股東人數不超過(guò)200人的公司申請掛牌,證監會(huì )豁免核準,由全國股份轉讓系統進(jìn)行自律審查,同時(shí)加強信息披露,加大對違法違規行為的稽查執法力度。這是證監會(huì )放松管制思路的最新注腳——從重準入門(mén)檻監管轉向行為監管,事前審批轉向事中監督、事后查處,有效提高監管效率。
股轉系統是構建中國多層次資本市場(chǎng)體系的關(guān)鍵一環(huán),隨著(zhù)交易系統、做市商制度等配套規則的不斷完善,預計透明的市場(chǎng)運行機制、理性多元的投資人、價(jià)值發(fā)現等這些資本市場(chǎng)最基本的元素將會(huì )在股轉系統生根發(fā)芽,到那時(shí),股轉系統將真正成為創(chuàng )業(yè)企業(yè)的孵化器、加速器,成為支撐中小企業(yè)創(chuàng )新的開(kāi)放平臺。