地鐵漲價(jià)是遲早的事情
2013-12-16   作者:韓哲  來(lái)源:北京商報
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  天下沒(méi)有免費的午餐。

  北京地鐵2元通票制很快就要走到盡頭。根據媒體報道,北京將制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案并擇機出臺。簡(jiǎn)單說(shuō),就是漲價(jià)。事實(shí)上,有關(guān)北京地鐵和公交漲價(jià)的風(fēng)聲已經(jīng)傳了一年多了,預期鋪墊的足夠多了,靴子可以落下了。

  隨著(zhù)地鐵漲價(jià),相信公交漲價(jià)也是前后腳的事情。

  某網(wǎng)站做調查,近六成的網(wǎng)友反對地鐵漲價(jià)。這也是人之常情,誰(shuí)跟自己錢(qián)包里的人民幣過(guò)不去呢。鷺鷥腿上劈精肉,能賺一點(diǎn)是一點(diǎn)。不過(guò)有四成的網(wǎng)友居然不反對,結果只能是兩個(gè),要么是土豪,要么是讀了點(diǎn)經(jīng)濟學(xué)。

  目前,國內只有北京地鐵采取2元票價(jià)的一票制。各地起步價(jià)2元、3元不等,封頂價(jià)5元到10元不等。這樣的價(jià)格,差不多已經(jīng)實(shí)施了七八年,讓北京之外的一些地方“壓力山大”,人們動(dòng)不動(dòng)就會(huì )問(wèn),為什么北京的地鐵價(jià)格可以那么低。

  眾所周知,北京的地鐵和公交價(jià)格極為低廉,蓋因有財政補貼。2011年,北京市公交財政補貼總額在150億元左右,到了2012年,這個(gè)數字達到170億元。2013年的財政補貼則預計在180億元以上。這些年,凡是坐過(guò)地鐵和公交的,都結結實(shí)實(shí)地享受到了這項公共福利。

  錢(qián)都是來(lái)自納稅人,是那些經(jīng)常借助公共交通工具出行的納稅人自己補貼自己,而那些基本以私家車(chē)出行的納稅人則只有旁觀(guān)的份兒。因此,用于公交的財政補貼,也還只是一個(gè)相對公平的公共支出。

  廉價(jià)的地鐵和公交,在某些方面跟“公地悲劇”有點(diǎn)像。如果一塊公地,缺乏產(chǎn)權的有效界定,就會(huì )出現過(guò)度使用和侵占,比如過(guò)度砍伐的森林、過(guò)度捕撈的魚(yú)群,以及污染嚴重的河流和空氣。公地悲劇有兩個(gè)特征,一是免費的,二是共用的。北京的地鐵和公交價(jià)格實(shí)在低廉,幾乎形同“免費”,導致需求在一定程度上扭曲,很多非剛性的需求激增,形成對地鐵和公交資源的過(guò)度使用。我們說(shuō),公共服務(wù)的價(jià)格最好是剛剛覆蓋過(guò)成本,但是北京地鐵和公交的價(jià)格是明顯偏離成本的。過(guò)去這些年,都別說(shuō)房?jì)r(jià),菜價(jià)都漲了好幾輪了。

  自地鐵和公交低價(jià)政策實(shí)施以來(lái),隨著(zhù)地鐵線(xiàn)路的增多,乘客人數也日益增長(cháng),地鐵和公交的運營(yíng)成本在不斷提高,政府對地鐵和公交的補貼也隨之攀升,負擔越來(lái)越重。從長(cháng)期來(lái)看,政府維持這樣一個(gè)低價(jià)政策來(lái)說(shuō)是力不逮心的。這是一個(gè)基本事實(shí),除非是被私利蒙住心,都得承認地鐵和公交漲價(jià)是遲早的事情。

  不過(guò),盡管漲價(jià)的理由是為了緩解高峰期的客流,但是高峰期的客流是不會(huì )因為漲了幾塊錢(qián)就大大分流的。因為高峰期的客流主力是上班族,他們對漲價(jià)的彈性最小。那些對漲價(jià)彈性較大的人群,比如旅游者,會(huì )被“驅逐”出去。對于地鐵漲價(jià),我們不是因為其會(huì )緩解客流而贊同的,而是因為一個(gè)長(cháng)期低于成本價(jià)格的福利,是絕撐不下去的。

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