繼北上廣之后,天津的私家車(chē)也步入了“搖時(shí)代”。15日晚,天津市政府宣布12月16日零時(shí)起將實(shí)行小客車(chē)增量配額指標管理,并于明年3月1日起按車(chē)輛尾號“限行”。政策一出,當晚,天津市民爭相沖進(jìn)4S店,搶搭搖號前的“末班車(chē)”。
對小客車(chē)實(shí)行限購、限行政策,一直在爭議中前行。堵塞的交通、惱人的霧霾,讓更多的人們從不滿(mǎn)到無(wú)奈到接受現實(shí),也讓很多城市治理者權衡利弊后紛紛醞釀類(lèi)似政策。不過(guò),許多城市的實(shí)踐也不斷提醒:如果只能是“兩害相權取其輕”,那么如何讓其“害”更少一些?或者說(shuō),治堵防霾,除了“限”之外,還能不能有其他更好出路?
但凡開(kāi)過(guò)車(chē)的人,都有這樣的體驗:從郊外到城區昏暗的夜路上,遠光燈必不可少,既可擴大視野,又能提高視線(xiàn),在長(cháng)與寬兩個(gè)維度上增加行車(chē)安全;而到車(chē)輛交會(huì )時(shí),又要切換為近光燈,防止“瞬間致盲”的危險。其實(shí),大城市在控量治堵思路上,也要懂得打好“遠光燈”的管理辯證法。
視野更遠,才能看得更遠。1400多萬(wàn)人口,240多萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē),年排污量以重量計要近5萬(wàn)輛大貨車(chē)才能拉完,天津的交通壓力已經(jīng)不容小覷。若是等到積重難返再行決斷,不僅治堵成本更大,對老百姓工作生活的影響也將加重。從這個(gè)角度看,天津此刻的“限”,不失為早做調控之舉。當然,若從更遠的角度看,則不僅要適時(shí)“控車(chē)量”,更應科學(xué)“控容量”。擁堵、停車(chē)、霧霾,這些大城市病怎么得的?很重要一個(gè)因素,就是汽車(chē)工業(yè)在遭遇城市文明時(shí),難以避免地產(chǎn)生了“發(fā)展的問(wèn)題”。從根本上說(shuō),治堵防病,就要科學(xué)調控和規劃,使城市發(fā)展與人口資源環(huán)境的承載力相適應。
視線(xiàn)更寬,才能行得更安全。治堵是一項系統工程,需要多管齊下!跋蕖辈皇悄康,只是手段,讓人們的出行更安全、便捷、綠色,才是最終目標。一些人對“限”之所以有疑慮甚至不滿(mǎn),說(shuō)到底,也是因為往往“限了還堵”。只有優(yōu)先發(fā)展公共交通,盡快改變換乘不便、運行不均、車(chē)內擁擠、舒適度差的現狀,滿(mǎn)足龐大的出行剛需,縮小人們日益提高的出行質(zhì)量要求,才能體現出政策的民生指向。
遠光燈的使用必須遵守規則,決策謀劃也該對接現實(shí)糾結。比如,僧多粥少,公平分配更牽動(dòng)人心,搖號、限行、競價(jià)的規則是否完善,漏隙是否補齊,都要在玻璃屋內給公眾一個(gè)負責任的交代。
治未病,才能避免后遺癥。在城鎮化進(jìn)程推進(jìn)的今天,包括交通擁堵、大氣污染這類(lèi)的“城市病”,也將從特大城市向大中城市蔓延。從某種意義上說(shuō),如何防堵治堵、解決好出行問(wèn)題,是一座城市治理現代化的縮影,是對治理者能力和智慧的考驗。