剛剛閉幕的中央農村工作會(huì )議，在聚焦確保我國糧食安全、堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度以及保障農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全三大任務(wù)之外，也提出了一些新的命題，比如“誰(shuí)來(lái)種地”。

　　會(huì )議說(shuō)，解決好這個(gè)問(wèn)題對我國農業(yè)農村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展影響深遠。核心是要解決好人的問(wèn)題，通過(guò)富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為體面的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

　　建設新型城鎮化，指的是人的城鎮化。同樣，建設新農村和農業(yè)現代化，也明白無(wú)誤指出“核心是要解決好人的問(wèn)題”。農村不能成為留守人的農村，農業(yè)現代化的目的是為了增加農民收入，農村土地制度的相關(guān)改革設計是為了增加農民的財產(chǎn)性收入，總之，沒(méi)有農民的小康，農村和農業(yè)的現代化什么都不是。

　　一提到農民，人們往往首先想到的是“身份”的農民，而非“職業(yè)”的農民。在城鄉二元結構的分割下，城市市民和農民因不同的身份而享有不同的福利待遇，前者身份的含金量極高，后者身份哪怕是含銅量都不高。于是，在這種二元觀(guān)念的建構下，農民成為一個(gè)自卑的詞匯，因身份而自卑，因身份而受到嫌棄。

　　所以，中央農村工作會(huì )議提出“讓農民成為體面的職業(yè)”，意味著(zhù)我們要在制度設計上做出些改變，讓農民去身份化，而成為職業(yè)的象征。

　　在發(fā)達經(jīng)濟體里，農民并不是貧賤的代名詞，其不乏富人。農民在生活水準上甚至不低于大城市的市民。農民與市民的差別不在于身份，而只是生活習慣、思想觀(guān)念和行為方式上的差異。農民與市民之間的關(guān)系，不是俯視和仰視，而是平視。發(fā)達經(jīng)濟體的農民，在土地權益和政府補貼的支持下，農業(yè)經(jīng)營(yíng)是有效益的，農業(yè)是有奔頭的，農村是美麗的鄉村畫(huà)面，而自己則享受著(zhù)這份職業(yè)的體面。這其實(shí)就是我們未來(lái)工作的他山之石。

　　讓農民成為體面的職業(yè)，才有助于確保我國的糧食安全和食品安全。一個(gè)被嫌棄和拋棄的職業(yè)，無(wú)法回答“誰(shuí)來(lái)種地”的疑問(wèn)。沒(méi)有人來(lái)種地，何談確保谷物基本自給、口糧絕對安全，以及中國的飯碗應該主要裝中國糧。對農民這份職業(yè)不感到體面，敬業(yè)和操守就會(huì )成為奢談，農產(chǎn)品質(zhì)量和安全就很難做到嚴防死守。若職業(yè)的主人對此淡薄，制度上的修補和防范總歸成本太大，效果太小。

　　我們讓農民掙脫“身份社會(huì )”的藩籬，不僅在于讓農民進(jìn)城，讓進(jìn)城農民享受均等化的福利，更在于讓身在農村的農民過(guò)上好日子、富日子，體面生活。這就要求國家積極拓寬農民增收渠道，建立促進(jìn)農民增收的長(cháng)效機制。加大對農業(yè)的補貼力度，加快推進(jìn)農村改革，創(chuàng )造條件增加農民的財產(chǎn)性收入。讓農民通過(guò)自己辛勤勞動(dòng)，也能夠進(jìn)入小康。所謂小康不小康，關(guān)鍵在老鄉，其意在此。