信息公開(kāi)是土地治污第一步
2013-12-31   作者:舒圣祥  來(lái)源:證券時(shí)報
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  國土資源部副部長(cháng)王世元表示,環(huán)境保護部土壤狀況調查結果表明,全國中重度污染耕地大體在5000萬(wàn)畝左右,國土資源部的地質(zhì)環(huán)境調查,在區位上,在整個(gè)評價(jià)上,和他們趨同。王世元指出,下一步為解決土地污染問(wèn)題,國家每年將拿出幾百個(gè)億,啟動(dòng)重金屬污染耕地修復、地下水嚴重超采綜合治理的試點(diǎn)。

  這是我們第一次看到全國土壤污染情況的官方數據,雖然土地污染普查結果早就有了,卻一直被當做“國家機密”。相比此前“全國18億畝耕地的10%以上或已受重金屬污染”的坊間說(shuō)法,5000萬(wàn)畝耕地中重度污染的官方數字,無(wú)疑小了很多。究竟哪個(gè)更準確,我們無(wú)從判斷;但是,這顯然不是一個(gè)準確的數據,而只是一個(gè)籠統的說(shuō)法。

  新華社曾報道,國土資源部、中國地質(zhì)調查局等部門(mén),正在建立涵蓋81個(gè)化學(xué)指標的地球化學(xué)基準網(wǎng),并將在此基礎上繪制土壤重金屬“人類(lèi)污染圖”。公眾希望的是,“人類(lèi)污染圖”不要再像土地污染普查結果一樣,被鎖在抽屜里秘不外宣。因為越是這樣,公眾越是擔心土地污染情況已嚴重到無(wú)以復加;如果相關(guān)部門(mén)連信息公開(kāi)直面污染現實(shí)的勇氣都沒(méi)有,稀里糊涂的土地污染治理又怎能讓人放心?

  沒(méi)有安全的田間,就沒(méi)有安全的舌尖。因為鎘大米事件,土地污染被廣泛關(guān)注。其實(shí),超標的有害重金屬何止是鎘,重金屬超標的農產(chǎn)品又何止是稻米。礦山采冶、工業(yè)“三廢”、污灌、固廢堆放等,讓很多土地成為名副其實(shí)的“毒土地”。每年使用的大量農藥,僅有0.1%左右作用于目標病蟲(chóng),99.9%的都進(jìn)入生態(tài)系統,同樣造成大量土壤被污染。相比人為添加的食品安全事件,土地污染帶來(lái)的食品安全問(wèn)題無(wú)疑更為嚴重。有位美國作家曾說(shuō)過(guò):土壤污染的危害比核戰爭的危害更可怕。

  不久前的中央農村工作會(huì )議特別強調,要從田間地頭開(kāi)始,把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),治地治水,凈化農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進(jìn)入農田的鏈條,保障“舌尖上的安全”。這給了我們美好的期待和愿景,但相比水污染治理和空氣污染治理,我們的土壤污染治理幾乎還沒(méi)開(kāi)始過(guò)。指望“每年拿出幾百個(gè)億”就能改變土地污染現狀,恐怕有些太樂(lè )觀(guān)了。以美國為例,所有棕地治理將要花費納稅人超過(guò)6萬(wàn)億美元,還要社會(huì )投入110萬(wàn)億美元,這還沒(méi)算那些問(wèn)題更大的超級基金項目。

  對我們來(lái)說(shuō),除了治理資金的問(wèn)題,還有治理技術(shù)的問(wèn)題,更有治理決心的問(wèn)題——如果土地污染情況都要藏著(zhù)掖著(zhù),治理決心又何以體現?以信息公開(kāi)直面污染現實(shí),這是土地污染治理的第一步。美國環(huán)保署網(wǎng)站有張互動(dòng)地圖,題目就叫“我所在社區的污染治理圖”,上面顯示了全美各類(lèi)污染地塊的位置。人們可以查看自己所在的地區是否“毒地”,還可以進(jìn)一步點(diǎn)擊檢索該地塊的詳細情況。我們也希望,全國的土地污染情況不再是“國家機密”,能讓公民隨時(shí)查看自己居所是否“毒地”和相應的治理情況——人人知情,而后共同參與治理。

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