就在各地對鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩展開(kāi)攻堅戰之際,有媒體刊登了一個(gè)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)老板的自白,文章中透露的大量信息很值得我們詳細解讀。
該老板表示“絕大多數煉鋼高爐長(cháng)期處于監管之外”,并且,民企煉鋼利潤豐厚,“對于前幾年進(jìn)入這一行業(yè)的一些民營(yíng)鋼鐵企業(yè)老板來(lái)說(shuō),當時(shí)投入的成本早已收回來(lái)了”。
通過(guò)自白,我們不難看出,這是環(huán)保成本過(guò)低導致產(chǎn)能過(guò)剩的典型案例。
正因為沒(méi)上環(huán)保設施,一些民企老板才容易獲取更多利潤,才會(huì )一哄而上大煉鋼鐵,加重了產(chǎn)能過(guò)剩。顯然,這是以損害子孫后代生存環(huán)境為代價(jià)獲得的利潤。在滾滾煙塵面前,該老板“致富的不僅是我們鋼鐵企業(yè)老板,當地村民也是受益者”這樣的托辭實(shí)在缺乏說(shuō)服力。
當前,環(huán)保工作做得好不好,已經(jīng)一定程度上成為鋼企盈虧的分水嶺。環(huán)保投入是鋼鐵企業(yè)主業(yè)成本的大頭。比如有的鋼企上一套脫硫設備,光投資至少就得3000萬(wàn)元。設備運行起來(lái)更會(huì )增加大量成本,企業(yè)開(kāi)環(huán)保設備可能就是虧的,不開(kāi)可能就能盈利。
而在近期政府的嚴格監管下,該民企老板正在考慮“對現有高爐進(jìn)行環(huán)保改造,在拆除與改造之間,在成本和收益之間,需要進(jìn)一步抉擇”。
這個(gè)心態(tài)也進(jìn)一步提醒了我們,化解過(guò)剩產(chǎn)能時(shí),淘汰誰(shuí)不淘汰誰(shuí),其實(shí)不需要政府來(lái)決定。政府要做的,應該是強化環(huán)保硬約束,一碗水端平,對所有企業(yè)都嚴格執行統一的環(huán)保硬標準。只要牽住環(huán)保這個(gè)牛鼻子,剩下的東西交給市場(chǎng)就好了。在公平的競爭環(huán)境下,企業(yè)自然會(huì )根據自身狀況進(jìn)行抉擇,有管理、技術(shù)、資金或者其他優(yōu)勢的鋼鐵企業(yè),自然會(huì )淘汰落后的不環(huán)保的鋼鐵企業(yè),何需政府去過(guò)度操心呢?
進(jìn)一步說(shuō),這個(gè)思路也完全可以適用于很多其他的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。當前經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題,就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。唯有解決了政府越位缺位錯位的問(wèn)題,才能更好地發(fā)揮政府作用,才能真正做到發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,才能形成化解過(guò)剩產(chǎn)能的長(cháng)效機制。