2013年是中國經(jīng)濟并不復雜，而增長(cháng)也并不強勁的一年，這主要是國家宏觀(guān)調控的結果。由于嚴厲的宏觀(guān)調控，2013年上半年，中國經(jīng)濟一度承壓，財政收入負增長(cháng)、銀行間市場(chǎng)出現流動(dòng)性緊張、出口下滑、經(jīng)濟增速連續放緩……諸多挑戰面前，中央開(kāi)始調整政策，下半年穩住了基本面。第三季度，經(jīng)濟同比增速比上季度反彈0.3個(gè)百分點(diǎn)，投資、消費、出口“三駕馬車(chē)”穩中略升，經(jīng)濟開(kāi)始出現了恢復，在這一年中國經(jīng)濟也實(shí)現了“穩中求進(jìn)”的總目標。
經(jīng)過(guò)2013年的調整，我國經(jīng)濟運行中存在的問(wèn)題解決了不少，而且國外經(jīng)濟形勢開(kāi)始好轉，美國失業(yè)率已經(jīng)降到了7%的水平，這都為中國經(jīng)濟恢復高增長(cháng)奠定了宏觀(guān)經(jīng)濟層面的基礎。因此，筆者預判2014年中國經(jīng)濟形勢依然樂(lè )觀(guān)，其中的基調主要有三個(gè)方面：
“穩中求進(jìn)”仍是主基調
“穩”就是要保持宏觀(guān)政策的穩定性和連續性。在財政方面，不擴大赤字、壓縮行政開(kāi)支;保持貨幣政策的定力，不因經(jīng)濟下行放松銀根，也不因復蘇反彈而收緊流動(dòng)性，充分盤(pán)活存量，用好增量，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
從政策上就是繼續堅持“宏觀(guān)政策要穩定、微觀(guān)政策要放活、社會(huì )政策要托底”的思路，這里面最重要的就是“放活微觀(guān)”，也就是不斷地推動(dòng)改革創(chuàng )新，激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放內需潛力，旨在形成真正的增長(cháng)內生力量�！耙允怪袊ど弦允袌�(chǎng)為主導的深層次經(jīng)濟改革之路，為破解經(jīng)濟轉型之困提供強大動(dòng)力�！�
與此同時(shí)，“社會(huì )政策托底”直指民生保障。中國以�；�、兜底線(xiàn)、促公平、可持續為準則，防范和補救市場(chǎng)失靈，為民生兜底。
經(jīng)濟改革仍是重頭戲
十八屆三中全會(huì )推出的改革藍圖，增加市場(chǎng)配置資源的決定性作用，促進(jìn)中長(cháng)期供給能力，2014必將是改革的一年，改革是激濁揚清的過(guò)程。短期對國內總需求不一定是正面拉動(dòng)，但結構改善是最大看點(diǎn)。以改革促創(chuàng )新發(fā)展，強化經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的內生動(dòng)力;加強基本公共服務(wù)體系建設，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。發(fā)改委下一步要進(jìn)一步取消和下放審批事項，凡是市場(chǎng)能夠調節的經(jīng)濟活動(dòng)，政府一律不再審批;凡是企業(yè)投資項目，除了關(guān)系國家安全、生態(tài)安全，涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項目，一律由企業(yè)自主決策，政府不再審批。允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟;混合所有制經(jīng)濟就是不同所有制形式之間直接結合、交叉持股、融合發(fā)展。
外貿形勢趨于樂(lè )觀(guān)
2013年以來(lái)，國內外經(jīng)濟形勢錯綜復雜，上半年進(jìn)出口增速波動(dòng)較大。中國政府及時(shí)出臺了促進(jìn)進(jìn)出口穩增長(cháng)、調結構的政策措施，提振了企業(yè)信心，推動(dòng)外貿增速企穩和質(zhì)量效益提高。2013年第四季度進(jìn)出口將保持穩定增長(cháng)態(tài)勢，全年中國出口占全球貿易份額有望繼續小幅提升。2014年中國外貿發(fā)展的國內外環(huán)境可能略好于2013年。
過(guò)去5年，中國出口增量的43%來(lái)自新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，其市場(chǎng)需求降溫勢必影響中國企業(yè)出口，同時(shí)，東盟及其他發(fā)展中國家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢逐步增強，正在擠占中國產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。但中國新能源、新興信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)出口增長(cháng)較快，2014年將實(shí)現基本平穩增長(cháng)。
美國、英國等發(fā)達經(jīng)濟體的量化寬松政策，導致“熱錢(qián)”流入，這加劇了中國經(jīng)濟過(guò)分擴張的傾向，并使得一些資產(chǎn)出現泡沫的特征。而美聯(lián)儲逐漸縮減量化寬松計劃，被認為是美國經(jīng)濟逐步走回正軌，并將加速實(shí)現全面復蘇的表現。如果事實(shí)果真如此，在當前以美元為主導的國際貨幣體系下，美國幾年來(lái)超發(fā)、在新興經(jīng)濟體逐利的貨幣，將從中國等國家撤離，由此造成這些國家的資金緊張。美國QE退出還可以通過(guò)貿易和資本流動(dòng)對中國產(chǎn)生影響。最脆弱的是那些經(jīng)常賬戶(hù)持續赤字和嚴重依賴(lài)境外資本流入支持國內經(jīng)濟增長(cháng)的經(jīng)濟體，這些經(jīng)濟體中有很多都是中國的貿易伙伴，由此將使中國經(jīng)濟受到間接的影響。為此，中國必須做好應對準備。