前些時(shí)一則關(guān)于瑞士將公投“全民發(fā)無(wú)條件月薪”的消息引出許多羨慕嫉妒恨。有媒體報道說(shuō)，如果公投通過(guò)，將給每個(gè)瑞士居民帶來(lái)每個(gè)月2500瑞士法郎無(wú)條件工資。不少人質(zhì)疑，這是真實(shí)的消息還是有人搞怪？
瑞士號稱(chēng)公投之國，一項提案如果在18個(gè)月內在全國獲得超過(guò)10萬(wàn)個(gè)贊成簽名，就將付諸全民公投。真實(shí)情況是，一項名為“全民無(wú)條件基本收入”的提案在一年半里征集到12.6萬(wàn)個(gè)簽名，已于2013年10月遞交給瑞士聯(lián)邦委員會(huì )。如果所有簽名都真實(shí)有效，瑞士公民會(huì )在兩三年內對這一提案舉行公投。如果公投通過(guò)，瑞士聯(lián)邦政府最遲在2050年要為全體公民支付“無(wú)條件基本收入”。
提案的倡議者認為，瑞士是世界上唯一一個(gè)可以就烏托邦的想法進(jìn)行投票的國家。但倡議者沒(méi)有指望這一提案能一舉成功，只是希望通過(guò)這種方式，引導人們?yōu)樵炀鸵粋�(gè)更公平人道的社會(huì )而開(kāi)展討論。
在有錢(qián)有閑的瑞士人為獲得更多人生享樂(lè )和自主權進(jìn)行討論時(shí)，歐洲另外一些國家的人民則為爭取到像瑞士這樣的富裕國家打工的機會(huì )而奮斗。
從今年1月開(kāi)始，保加利亞和羅馬尼亞國民開(kāi)始享有到所有歐盟國家工作的權利，但這一“解禁”讓一些西歐國家相當緊張。2013年，西歐一些國家相繼制定了更加苛刻的移民政策，主要就是防范東歐窮國的移民潮。
羅馬尼亞和保加利亞是歐盟最貧窮國家，兩國約半數人口面臨“貧窮和社會(huì )排斥風(fēng)險”。也就是說(shuō)，這些人口平均可支配收入不到國家人均收入中位數的60%；生活物資嚴重缺乏，比如無(wú)法及時(shí)繳交水電費，缺乏適當供暖系統；成人工作時(shí)間不到正常的五分之一等等。2007年這兩個(gè)國家獲準加入歐盟，但是不能享受申根國待遇，國民不能自由進(jìn)入歐盟其他國家。之后有17個(gè)成員國解除了這項限制，但還有包括英法德等9個(gè)成員國維持設限至2013年年底。
去年3月，英國首相卡梅倫宣布2014年1月開(kāi)始實(shí)施更為嚴厲的移民政策，新政策大幅提高了外國人在英國獲得失業(yè)津貼、社會(huì )福利房申請和健康保險等社會(huì )福利保障的門(mén)檻。去年11月，卡梅倫再次宣布要限制歐盟成員國國民移民英國的自由�？穫悘娬{，實(shí)施新政是為確保到英國的人有正當理由，到英國確實(shí)是為工作，而不是揩油。盡管這種明顯有違歐洲一體化基本原則的政策在歐洲招致廣泛批評，但英國政府還是不乏同行者。事實(shí)上，西歐一些國家如荷蘭、奧地利、德國都已經(jīng)或多或少地采取了措施，對來(lái)自東歐的移民加以限制。
在獨立、富裕、可以進(jìn)行烏托邦暢想的瑞士，有兩項提案也超過(guò)10萬(wàn)簽名，主題都是要限制歐盟移民到瑞士。如果公投通過(guò)，瑞士就會(huì )違反與歐盟締結的保障人員自由流動(dòng)的協(xié)議。要全力阻止公投實(shí)施的瑞士政府干脆先采取行動(dòng)，宣布瑞士暫時(shí)退出自由流動(dòng)協(xié)議。當然這也招致歐盟的批評，因為這一政策擋住了歐盟所有國家國民的“瑞士夢(mèng)”。
新的一年，窮歐洲與富歐洲的鴻溝顯然在加大。