改革是托撐經(jīng)濟增長(cháng)的不懈動(dòng)力
2014-01-06   作者:張立偉  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
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    日前廣東發(fā)改委披露,預計2013年GDP增長(cháng)8.5%,成為全國首個(gè)超6萬(wàn)億元的省份,也首次突破1萬(wàn)億美元。目前全球超過(guò)萬(wàn)億美元的國家共有15個(gè),廣東GDP直追排第15位的韓國(1.13萬(wàn)億美元),排在第16位的印尼之前。

    當前廣東的GDP確實(shí)可用“富可敵國”來(lái)形容,且在投資率遠低于其他省份的背景下,經(jīng)濟出現高于全國平均速度的增長(cháng),反映唯有不懈的改革開(kāi)放才能激發(fā)經(jīng)濟社會(huì )內生活力,即廣東經(jīng)濟25年來(lái)穩居全國各省份頭把交椅,就源自廣東領(lǐng)先的改革開(kāi)放步伐。同時(shí),對工業(yè)化已接近末期的廣東來(lái)說(shuō),其未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的可持續,將為其他省份的經(jīng)濟社會(huì )轉型提供可資甄別的案例。

    當然,成績(jì)已為過(guò)往,決定廣東等國內富裕地區經(jīng)濟可持續的核心,是如何克服和矯正經(jīng)濟社會(huì )中的諸多問(wèn)題,并提高制度對經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題的敏感適應能力。以廣東與韓國比較,2012年廣東省常住人口為10594萬(wàn)人,幾乎是韓國兩倍,廣東人均GDP為8931美元,而韓國為22590美元,差距為一倍多。廣東依然以制造業(yè)為主的經(jīng)濟結構,尤其是低端產(chǎn)品的加工出口,而韓國已是“后工業(yè)化社會(huì )”,以服務(wù)業(yè)以及科技創(chuàng )新為主,廣東競爭力與韓國尚有不小的差距。而這些也應是今后廣東進(jìn)行查漏補缺的重要參照系。

    同時(shí),不論是廣東還是全國,地區發(fā)展不平衡問(wèn)題也應得到重視。如果說(shuō)廣東等東部地區已步入“第一世界”,那么,西部一些省份則仍屬“第三世界”,就廣東省內,一些偏遠山區的人均GDP低于全國水平。

    需要慎思,這種不平衡是過(guò)度追求增速的副產(chǎn)品。近年來(lái),中國GDP增長(cháng)是以舉債、資源消耗、環(huán)境污染、人均收入低為代價(jià)的,因為中國經(jīng)濟增長(cháng)主要靠固定資產(chǎn)投資及制造業(yè)出口拉動(dòng)。自2008年后,中國為維持增長(cháng)投入了越來(lái)越多債務(wù),支撐著(zhù)逐漸過(guò)剩的基礎設施建設及傳統行業(yè)產(chǎn)能,如果考慮到中國真實(shí)通脹水平、產(chǎn)能過(guò)剩下的大量“僵尸企業(yè)”及不斷膨脹的債務(wù)規模,全國及各地的GDP增長(cháng)應包含了相當大“泡沫”成分。

    阿西莫格魯在其新著(zhù)《國家為什么失。簷嗔、繁榮和貧窮的起源》中表示,經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)的決定因素是包容型經(jīng)濟制度,包括保護產(chǎn)權、法治、國家支持的市場(chǎng)經(jīng)濟、行業(yè)自由準入、保護合同以及全體國民機會(huì )平等。

    顯然,中國要促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的可持續,就需構建包容型經(jīng)濟制度體系,因此各界期許即將起航的制度改革,能迸發(fā)出持續的內生性增長(cháng)動(dòng)力,而逐漸摒棄目前的增長(cháng)模式;要不隨著(zhù)人口紅利的消失、過(guò)高的匯率水平、創(chuàng )新乏力、收入分配差距過(guò)大等都將阻止中國繼續增長(cháng)。

    因此,在穩增長(cháng)的同時(shí),需探尋如何更快更好地推進(jìn)經(jīng)濟結構轉型,縮小貧富差距,鼓勵創(chuàng )新,建立服務(wù)性政府等。2013年十八屆三中全會(huì )作出的決定是朝正確方向前進(jìn)的一步,未來(lái)省際間競爭應是公共服務(wù)競爭和推進(jìn)制度改革的競爭,以更多地關(guān)注“藏富于民”,并給人民更多的自由,鼓勵他們創(chuàng )造,因此期待廣東能在這方面能踏出一條可行可信之路來(lái)。

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