統計顯示，2013年全國城市商品房?jì)r(jià)格在調控中繼續大幅度上漲，許多城市年初承諾的控制房?jì)r(jià)目標落空。預期與現實(shí)的巨大反差面前，人們關(guān)注有關(guān)部門(mén)所說(shuō)的“問(wèn)責”能否兌現，也在思考調控是否有更好的辦法。

　　不可否認，一些城市房?jì)r(jià)上漲超過(guò)預期，與地方政府調控不力有關(guān)。例如限購政策松動(dòng)可能導致炒房投資需求進(jìn)入樓市，助推房?jì)r(jià)上漲。對于抱“上有政策下有對策”心態(tài)打“擦邊球”、“變相”拉高房?jì)r(jià)甚至玩統計數據“把戲”的地方，毫無(wú)疑問(wèn)應該嚴肅問(wèn)責。

　　同樣不可否認，政府調控能影響房?jì)r(jià)，卻決定不了房?jì)r(jià)。一些地方對房地產(chǎn)調控不可謂不重視，執行政策不可謂不堅決，甚至常常自我“加碼”打“補丁”，但即便如此，依然難以遏制房?jì)r(jià)快速上漲。

　　房?jì)r(jià)問(wèn)題何其復雜!記者在一些城市采訪(fǎng)發(fā)現，住房?jì)r(jià)格與供求關(guān)系、貨幣供應、市場(chǎng)預期、土地價(jià)格、住宅品質(zhì)、租賃市場(chǎng)等起碼六七種因素有關(guān)。簡(jiǎn)單看短期的“均價(jià)”變動(dòng)，并不能充分體現市場(chǎng)真實(shí)情況，幾十個(gè)城市的所謂“均價(jià)”對市場(chǎng)也沒(méi)有多少實(shí)際意義。一種顯而易見(jiàn)的現象是，有的房?jì)r(jià)監測重點(diǎn)城市近年來(lái)成交的商品房中首套房比重已超80%，炒房需求基本被卡死，但房?jì)r(jià)漲幅依然連月保持兩位數。這說(shuō)明，房地產(chǎn)調控或許應當更新思路。

　　觀(guān)察近年來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，可以發(fā)現一些深刻變化。比如，首套剛性購房和合理的改善性需求已經(jīng)取代投資投機性需求，成為房?jì)r(jià)較快上漲的主動(dòng)力;居民收入逐年增長(cháng)但投資渠道相對匱乏，讓買(mǎi)房成為一些人“別無(wú)選擇”的選擇;一些城市房?jì)r(jià)漲勢強勁，但也有不少地方房?jì)r(jià)連年下跌，房地產(chǎn)泡沫應該說(shuō)已經(jīng)開(kāi)始破裂;隨著(zhù)城市建設界限逐漸框定和土地總量鎖定，一些城市在如何確保商品住宅供應上面臨新形勢。

　　黨的十八屆三中全會(huì )提出，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。而早在去年11月，國務(wù)院召開(kāi)的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話(huà)會(huì )議就指出，“各地情況千差萬(wàn)別，發(fā)展很不平衡，必須從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮地方因地制宜管理經(jīng)濟社會(huì )的作用”。這些指導性要求對房地產(chǎn)調控具有強烈的現實(shí)指導意義。

　　“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，需要弄清楚住房的屬性、市場(chǎng)特點(diǎn)和地區差異，讓普通商品住房的價(jià)格更多由現實(shí)的供求關(guān)系而非多變的預期因素決定，同時(shí)將調控的部分責任下沉給地方，讓樓市調控更接“地氣”，或許能收到更好效果;“更好發(fā)揮政府作用”則意味著(zhù)政府要“補好位”，為群眾提供基本住房保障。同時(shí)，一旦市場(chǎng)調節失靈，政府需及時(shí)糾偏。有形之手和無(wú)形之手各就各位、各司其職，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展才能健康有序。