美國經(jīng)濟復蘇的春天還沒(méi)到來(lái)
2014-01-09   作者:張敬偉(察哈爾學(xué)會(huì )研究員)  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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  1月6日,美國國會(huì )參議院通過(guò)了總統奧巴馬對下任美聯(lián)儲主席耶倫的提名。珍妮特·耶倫將從2月1日起接替伯南克出任這一世界上最具影響力的經(jīng)濟決策機構的掌門(mén)人,成為美聯(lián)儲百年歷史上的首位女主席。

  耶倫時(shí)代啟航,美聯(lián)儲有何新動(dòng)作?伯南克時(shí)代實(shí)施大膽的量化寬松政策,先后4輪的強力經(jīng)濟刺激。2013年12月,美聯(lián)儲決定縮減QE規模,計劃從2014年1月起,每月減少100億美元的購債規模。這是伯南克時(shí)代的象征性動(dòng)作,也基于美國經(jīng)濟復蘇的趨勢。耶倫能把復蘇趨勢變成復蘇定勢嗎?

  退職前的伯南克對于美國經(jīng)濟還是充滿(mǎn)不確定感,認為經(jīng)濟刺激依然是維持美國經(jīng)濟活力的保證。耶倫看來(lái)繼承了伯南克的衣缽,她重視經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè),對于維持低利率情有獨鐘。美國輿論分析,耶倫會(huì )維持伯南克政策的延續性,甚至在刺激政策上比伯南克更為激進(jìn)。

  耶倫有豐富的從政經(jīng)驗,也是知名經(jīng)濟學(xué)家,本人具有極廣的政商人脈,善于府院協(xié)調。但這些個(gè)人素養,只能說(shuō)給其任職帶來(lái)便利,作為美聯(lián)儲主席,她面臨的挑戰很多。從保羅·沃爾克到格林斯潘再到伯南克,這些美聯(lián)儲主席任內都遭遇挫折,他們的歷史定位或許在多元的美國褒貶不一,但和美國經(jīng)濟的沉浮總是維持同頻共振。

  如果說(shuō)耶倫真的能將美國經(jīng)濟拉出危機泥潭,并讓美國經(jīng)濟走上復蘇的正軌,耶倫就成就了其歷史定位。量化寬松政策縮水,只是說(shuō)明美國經(jīng)濟正在變好,并非代表美國經(jīng)濟形勢大好。從數據看,過(guò)去一年的美國經(jīng)濟增長(cháng)率大約在2%左右,但失業(yè)率依然維持在7%,美經(jīng)濟復蘇還很弱。權威機構預測,2014年美國經(jīng)濟增長(cháng)率全年有望達到3%。這個(gè)指標也是美國復蘇的標志之一,當然也是退出量化寬松政策的前提條件。

  實(shí)際上,從白宮到美聯(lián)儲,以及美國民眾,除了要考慮GDP增長(cháng)指標,更關(guān)注的是失業(yè)率要降下來(lái)。失業(yè)率降不下來(lái),奧巴馬的民意支持就會(huì )下降,美國民眾就會(huì )焦慮不安,耶倫的政績(jì)也就打了折扣?梢(jiàn),失業(yè)率降低是比GDP增長(cháng)更能代表美國經(jīng)濟復蘇的指標。

  因而,相比中國和其他的新興經(jīng)濟體,美國經(jīng)濟面臨著(zhù)更為復雜的政治博弈和民生壓力。伯南克的量化寬松政策引發(fā)的爭議,在耶倫時(shí)代還會(huì )持續。要消弭爭議,只能看美國經(jīng)濟是否爭氣,失業(yè)率是否能降下來(lái),如此量化寬松才能水到渠成地退市。但這種邏輯本身就不太可能,耶倫的政策理念和伯南克并無(wú)不同,且購債規模只是減少,靠刺激來(lái)提振美國經(jīng)濟,也只能是耶倫最可靠的選擇。

  量化寬松的刺激對美國經(jīng)濟只能救急而不可持續。耶倫要有新的政策設計,以使“后危機”時(shí)代的美國走上真正復蘇的路徑。美聯(lián)儲內部的爭議,耶倫需要化解;美國市場(chǎng)的期待,耶倫要給予希望;奧巴馬的政績(jì),要靠耶倫的表現;國會(huì )博弈的政治場(chǎng)和眾說(shuō)紛紜的輿論場(chǎng),也將各種非難和矛盾集體拋向耶倫……現在看,耶倫還沒(méi)有更好的救經(jīng)濟良策。

  不幸的是,新年甫至,“極地漩渦”的超寒天氣襲擊美國,美國出現了好萊塢災難大片《后天》的場(chǎng)景,建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)陷入停滯,對季度經(jīng)濟增長(cháng)和美國就業(yè)都不是好消息。據《華爾街日報》中文網(wǎng)引述安聯(lián)保險的數據,反常天氣可能對美國GDP造成高達3.4個(gè)百分點(diǎn)的影響,約合5340億美元。突發(fā)的自然災害,對超大體量的美國經(jīng)濟或許影響不大,但對美國民眾的信心還是有影響的。

  華爾街金融危機至今已經(jīng)過(guò)去6個(gè)年頭,期間從美國到歐洲、日本,再到包括中國在內的新興市場(chǎng),全球經(jīng)濟痛苦不堪、各顯神通、叢林博弈、重新洗牌……經(jīng)濟全球化的利弊彰顯得極為典型,尤其是美國救自己的量化寬松政策,似乎在讓美國經(jīng)濟“喘口氣”的同時(shí),也消耗了美國實(shí)力,消費了美元公信力。

  量化寬松不完全退出,美國經(jīng)濟難言復蘇。耶倫似乎也沒(méi)有更好辦法。

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