日前,住建部副部長(cháng)仇保興在演講中說(shuō),中國離房地產(chǎn)崩潰時(shí)間點(diǎn)還有一些日子,此時(shí)要是能想明白,采用微調的方法,可以調節過(guò)來(lái)。
仇保興副部長(cháng)這句話(huà)在打消公眾某種憂(yōu)慮的同時(shí),卻讓人產(chǎn)生了新的不解:中國距離房地產(chǎn)崩潰究竟還有多遠,有沒(méi)有測算過(guò)?或者說(shuō),在一個(gè)什么樣的時(shí)期,在什么情況下會(huì )出現房地產(chǎn)崩潰,又如何規避中國房地產(chǎn)崩潰?最令人不理解的地方是,既然仇保興副部長(cháng)已經(jīng)談到房地產(chǎn)崩潰,說(shuō)明房地產(chǎn)問(wèn)題不小,但卻又說(shuō)采用微調的方法可以調節過(guò)來(lái),筆者很想知道,究竟采取什么樣的辦法微調就能規避中國房地產(chǎn)崩潰?再結合近期提出的不搞“一刀切”的說(shuō)法,難道某個(gè)城市依靠微調就能自己規避房地產(chǎn)崩潰?
盡管很多人希望中國樓市崩盤(pán)以便讓房?jì)r(jià)徹底下降,但坦率地說(shuō),一旦發(fā)生樓市崩潰各方面都會(huì )承受壓力。因此,我們必須要早日擠出泡沫,讓中國樓市安全著(zhù)陸。要想早日擠出房地產(chǎn)泡沫,既不能依賴(lài)于某個(gè)城市自己調控,也不能依賴(lài)于某種微調政策。盡管中國樓市已經(jīng)出現分化,宏觀(guān)調控不應該再“一刀切”,但假如最高決策層不進(jìn)行“頂層設計”,不能推動(dòng)房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域改革,僅靠地方政府自覺(jué)調控、微調,是不可能讓中國樓市回歸健康狀態(tài)的。
比如說(shuō),征收房產(chǎn)稅是避免房地產(chǎn)崩潰的措施之一,但是征稅權在中央層面,并不在地方政府。再比如貨幣政策、土地政策的調整,權力大多也在中央層面。如果中央層面不統一推進(jìn)改革,或者不授權地方政府進(jìn)行這些改革,地方操作空間就很有限。而且由于存在土地財政,一些地方政府也缺乏調控的動(dòng)力。尤其是,要想規避中國房地產(chǎn)崩潰,必須通過(guò)深層次的財稅改革、土地改革、收入分配改革、住房保障改革等手段來(lái)實(shí)現,指望地方政府微調來(lái)規避中國房地產(chǎn)崩潰不免給人一種“蜉蝣撼樹(shù)”的感覺(jué),因為中國房地產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)日積月累、極其復雜,僅靠微調手段是不可能實(shí)現治本目的的。
從十八屆三中全會(huì )作出的部署來(lái)看,房地產(chǎn)調控即將迎來(lái)大動(dòng)作、長(cháng)效武器,比如,“建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)”、“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”等,顯然,任何一種部署都不是微調。因此,房地產(chǎn)主管部門(mén)官員應該把思想統一到三中全會(huì )的部署上來(lái),以深刻的改革來(lái)規避房地產(chǎn)崩潰,而不是依靠微調。
從某種意義上而言,過(guò)去多年的宏觀(guān)調控之所以沒(méi)有達到預期效果,原因之一就是重視微調而不重視改革。房地產(chǎn)問(wèn)題如果是小病,微調或許可治,但問(wèn)題是中國房地產(chǎn)已經(jīng)病得不輕,需要“刮骨療毒”,微調實(shí)在難擔重任。