不動(dòng)產(chǎn)登記制度是建立合法產(chǎn)權與稅收保護制度的第一步。
1月11日，國土資源部副部長(cháng)徐德明表示，2014年將建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。2013年11月，國務(wù)院表態(tài)原由九個(gè)政府部門(mén)負責監管的不動(dòng)產(chǎn)登記將統一到一個(gè)部門(mén)，由國土資源部負責指導監督。
國土資源部手執令箭，只能千里走單騎。這不是好干的活，其他各個(gè)部門(mén)手中權力被奪未必支持，地方政府擔心影響本地房地產(chǎn)價(jià)格陽(yáng)奉陰違。
根據甘犁主導的中國家庭金融調查課題組的抽樣調查，城鎮全國自有住房擁有率2011年為84.7%，2012年增加為85.4%。2011年有13.0%的家庭擁有兩套房，2.5%的家庭擁有三套或以上住房。2012年，有兩套房的家庭增加至13.9%，而三套或以上家庭則大幅增加至3.4%。家庭第一套房產(chǎn)的收益率高達300%。
上述數據可以看出，中國家庭最重要的資產(chǎn)是房地產(chǎn)，大部分家庭財富增值的主要來(lái)源之一是房地產(chǎn)，房地產(chǎn)維系著(zhù)消費信心與財富上升的心理幻象。根據調查，2011年80%的家庭炒股不賺錢(qián)，股市并沒(méi)有成為財富信心之源，而中國的401K養老計劃，也不可能建立在股市基礎上。在絕大部分擁有房產(chǎn)者的城鎮家庭之上，是擁有數十套甚至上百套房的金字塔塔尖人群，占家庭比例2.5%，如房姐龔愛(ài)愛(ài)等。
擁有自有住房的人對不動(dòng)產(chǎn)登記不積極，是出于保護財富的本能，只有建立合法財富的安全感，才能打破這重魔咒。
進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng)的不動(dòng)產(chǎn)登記，為今后的房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等建立了準確的信息基礎。家庭擁有財富將曝光，公司擁有的房產(chǎn)也會(huì )曝光，這在土豪露富與低調奢華并存的時(shí)代，對于秉持悶聲發(fā)大財、習慣視稅收如無(wú)物的人，是沉重的心理打擊，相當于讓他們裸身過(guò)鬧市。
越是資產(chǎn)集中于不動(dòng)產(chǎn)的人，不安全感越強，一輩子省吃?xún)�用買(mǎi)了三套房預備養老，現在突然成為暴富群體，可能承擔沉重的稅收，為城鎮化作出真金白銀的貢獻，抵觸情緒極強。而那些有能力在全球配置資產(chǎn)的人，可以享受不同體制所帶來(lái)的政策庇護，財富安全感強于把雞蛋放到國內房地產(chǎn)一個(gè)籃子里的人，即使如此，他們也希望多過(guò)兩年資產(chǎn)價(jià)格上升、沒(méi)有房產(chǎn)稅的日子，而這些人往往擁有極強的游說(shuō)與左右政策的能力。住建部聯(lián)網(wǎng)登記制度最終被“水”，大約是這些人的功勞。
國土資源部如今牽頭不動(dòng)產(chǎn)登記，是建立新型、法治體制下財富管理體制的又一次努力，如果無(wú)疾而終，未來(lái)中國將在缺乏準確數據的一片漆黑中進(jìn)行盲人摸象式管理。
要獲得成功，首先要強調保護合法產(chǎn)權。不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行摸底調查，固然是為未來(lái)的稅收體制改革奠定基礎，同時(shí)也是為了更好地保護合法產(chǎn)權。民眾對于歷史的記憶太多，從打土豪到“陽(yáng)謀”，無(wú)一不是敗壞權力機構信用的過(guò)程，民眾難免一朝被蛇咬，十年怕井繩，此時(shí)通過(guò)實(shí)際案例建立產(chǎn)權保護的法律信用，民眾的配合度才會(huì )上升。
對于那些非法或者通過(guò)灰色手段擁有多套房的人，不動(dòng)產(chǎn)登記之后也是財富歸類(lèi)整理的過(guò)程，灰色但合法通過(guò)一定的程序洗白上岸，非法所得自行提前處理。目前中紀委重拳反腐，震懾非法所得的同時(shí)，有助于幫助建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度。合法所得受到嚴格保護，非法所得即使不登記也涓滴入公減少納稅人的負擔，中紀委的反腐是疾速加大非法財富風(fēng)險成本的過(guò)程，從反面支持了合法財富的溢價(jià)水平。
沒(méi)有人愿意多納稅，沒(méi)有人愿意從不納稅進(jìn)入納稅狀態(tài)，只要經(jīng)過(guò)公平的程序建立了統一的游戲規則，所有人請遵照執行，房產(chǎn)稅也不例外。
信用是金，權力信用是一切的根本，不動(dòng)產(chǎn)登記牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)最重要的資產(chǎn)，以嚴格的信用保護合法財富，以公平的程序進(jìn)入法治稅收狀態(tài)，其重要性怎么說(shuō)都不過(guò)分。