歲末年初,新加坡《聯(lián)合早報》將2013年度漢字授予“霾”字。同樣,在國家語(yǔ)言資源監測與研究平面媒體中心、強國論壇等各家公布的2013年度漢字盤(pán)點(diǎn)中,“霾”字也頻頻上榜“十大”,成為該年度最無(wú)可爭議的字眼之一。霧霾面前,無(wú)人能免,“霾”堪稱(chēng)過(guò)去一年來(lái)波及范圍最廣、應對最無(wú)計的民生問(wèn)題。
盡管關(guān)于霧霾產(chǎn)生的機理和原因至今尚未有權威的解釋?zhuān)钦呀?jīng)高度重視并行動(dòng)起來(lái)。日前,為貫徹落實(shí)去年9月國務(wù)院公布的《大氣污染防治行動(dòng)計劃》,環(huán)保部與全國31個(gè)省(區、市)簽署了《大氣污染防治目標責任書(shū)》,明確了各地區質(zhì)量改善目標和重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)了地方政府環(huán)境保護責任。為保障目標如期實(shí)現,國務(wù)院將頒布考核辦法,每年對各省(區、市)環(huán)境空氣質(zhì)量改善和任務(wù)措施完成情況進(jìn)行考核。對未通過(guò)考核的地區,環(huán)境保護部將會(huì )同組織部門(mén)、監察部門(mén)進(jìn)行通報批評,并約談?dòng)嘘P(guān)負責人,提出限期整改意見(jiàn)。
縱觀(guān)國務(wù)院所頒布《大氣污染防治行動(dòng)計劃》“加大綜合治理力度”“調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構”“加快調整能源結構”“嚴格節能環(huán)保準入”等十項具體措施,不可謂不全面;審視目標責任書(shū)中提出的各片區各省市PM2.5年均濃度下降情況,不可謂不細致;考察國務(wù)院提出的“通報批評、約談、限期整改”等懲罰措施,也不可謂不周全。然而,無(wú)論計劃書(shū)寫(xiě)得多縝密,責任書(shū)寫(xiě)得多豪壯,如果體會(huì )不到實(shí)效,或者也看不見(jiàn)實(shí)干,在老百姓面前,多少也會(huì )顯得有些蒼白無(wú)力。
今后幾年,北京、天津、河北的PM2.5能否如責任書(shū)所指定的那樣以25%的速度遞減,山西、山東、上海、江蘇、浙江等地PM2.5能否達到20%的遞減速度,在霧霾產(chǎn)生機理還沒(méi)有完全定論的當下,也許很大程度上還得看老天的臉色。但“成事在天,謀事在人”,政府的領(lǐng)導層有沒(méi)有以身作則,真正做到“盡人事”以“聽(tīng)天命”,則可能是民眾更為關(guān)心的。
近日霧霾襲擊珠三角,廣州市啟動(dòng)環(huán)境空氣重污染二級應急響應,采取公務(wù)車(chē)停駛20%、責令不穩定達標企業(yè)停止排放、建設工地停止產(chǎn)生揚塵和揮發(fā)性有機物的工序等響應措施;市長(cháng)陳建華帶頭停駛公車(chē),改乘地鐵上班,就迎來(lái)了一片掌聲和喝彩。公車(chē)停駛20%,市長(cháng)乘地鐵上班,其能減輕城市霧霾的作用只是微乎其微。然而民眾卻從領(lǐng)導干部的以身作則、率先垂范當中看到了自上而下的誠意,感受到了政府為了民生而真心實(shí)干的溫暖和力量。
“君子之德風(fēng)也”。且不說(shuō)民眾受到感染之后迸發(fā)出的無(wú)窮偉力有可能感天動(dòng)地,就算暫時(shí)“無(wú)力回天”,對于這樣的領(lǐng)導,百姓也會(huì )理解。如今,我們的“十項措施”已經(jīng)全面,遞減目標已經(jīng)高遠,如果能夠在實(shí)施過(guò)程中,再賦予它以身作則的實(shí)干力度,貫徹它以率先垂范的擔當態(tài)度,至少我們的心中將不再“霧霾”,而真正消除霧霾也就不遠。