14日上午，國新辦舉行發(fā)布會(huì )，邀請與春運密切相關(guān)的7個(gè)主管部門(mén)負責人介紹今年春運有關(guān)情況。鐵路總公司副總經(jīng)理胡亞?wèn)|表示，目前解決“一票難求”沒(méi)有時(shí)間表。

　　“政企分開(kāi)”之后的鐵路總公司，在解決一票難求上公開(kāi)表示拿不出時(shí)間表，多少會(huì )讓今后還將在年終歲尾跋涉兩地的人心灰意冷。只是揆諸以往，承諾或者不承諾，似乎都沒(méi)有令人滿(mǎn)意的結果。鐵道部2007年表態(tài)一票難求在2010年會(huì )很大程度解決，2009年表示2012年基本消除，2011年時(shí)又稱(chēng)要到2015年才不再一票難求。拆分了鐵道部，問(wèn)題還在，鐵路總公司不給承諾更像實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)。

　　每年春運都得解決30多億人次的出行問(wèn)題，蔚為壯觀(guān)的節點(diǎn)式遷徙，對鐵路運力確實(shí)是挑戰。一票難求與出行需求的矛盾，不是說(shuō)增加鐵路運力就解決的問(wèn)題。鐵路建設得參考全年的運輸量，而非僅參考春運，盲目增大運力又將面臨產(chǎn)能過(guò)剩。矛盾不易調和，至少無(wú)法簡(jiǎn)單的靠臨時(shí)增加運力、加強鐵路線(xiàn)路的建設來(lái)解決。

　　春運和中國當下的很多問(wèn)題一樣，季節性大遷徙背后，是地域發(fā)展不均衡的深層次問(wèn)題。春運一票難求就是觀(guān)察轉型期的窗口，而深層次則意味著(zhù)改革后的鐵路總公司在應對民眾質(zhì)疑時(shí)，的確被賦予了超出自身范疇的部分訴求。鐵路總公司明確表態(tài)拿不出時(shí)間表，無(wú)可奈何的況味正在于此。但換個(gè)角度，對于地區發(fā)展不均衡的事實(shí)，在便利出行上的要求并非無(wú)厘頭，它也可以視作一種倒逼鐵總改革的力量。

　　有沒(méi)有時(shí)間表，給不給承諾，都不是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于鐵路總公司在解決出行需求上，能否把有限的鐵路運力盡可能公正透明地分配到各個(gè)出行群體之中。

　　電話(huà)購票、網(wǎng)絡(luò )購票的相繼推出實(shí)現了車(chē)票分配與網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的接軌。作為鐵路改革的一部分，網(wǎng)絡(luò )售票被普遍視作最公開(kāi)、最公平的模式，在便利之外，相應地遏制了傳統窗口售票存在的倒票、關(guān)系票等內部尋租行為。但這種相對最公開(kāi)、最公平的售票模式，在12306官網(wǎng)屢屢癱瘓、黃牛對技術(shù)漏洞的破解之后，讓鐵路總公司倍感尷尬。網(wǎng)絡(luò )購票雖相較過(guò)去有所進(jìn)步，但對那些守著(zhù)搶票軟件卻只能眼睜睜看著(zhù)車(chē)票在一秒之內被黃牛們刷走的民眾而言，依舊一地雞毛。

　　如果在資源緊張的局勢下，連有限資源的分配正義都無(wú)從保證，遭遇廣泛質(zhì)疑的鐵路總公司實(shí)難以奢求諒解。道理很簡(jiǎn)單，耗資數億的12306網(wǎng)站建設過(guò)于封閉，在各式低級的技術(shù)漏洞面前節節敗北，用戶(hù)體驗距電商等商業(yè)化的網(wǎng)站相去甚遠，這意味著(zhù)官方網(wǎng)站建設從招投標環(huán)節開(kāi)始，便應引入市場(chǎng)化管理，跟上市場(chǎng)技術(shù)的變化。

　　按照市場(chǎng)化的改革趨勢，鐵路無(wú)疑將面臨更大的挑戰。這種挑戰并不是指隨市場(chǎng)化而來(lái)的風(fēng)險、競爭等等，而是指一種有合法性和認可度的建設。市場(chǎng)化之后，國家補貼減少、車(chē)票價(jià)格的上漲都可以預見(jiàn)。而之于用戶(hù)體驗并不如意的鐵路總公司，在這些可能觸及民意的市場(chǎng)化改革措施之余，又如何贏(yíng)得理解?

　　這個(gè)問(wèn)題其實(shí)和一票難求一樣，無(wú)解卻也有解。無(wú)解在于公信的重建相當困難，有解在于它可以通過(guò)具體而微小的有誠意的舉措予以紓解。在有限的框架內做力所能及的事，這應是對鐵路總公司的最低限度要求。