強化對投行的約束與懲處力度
2014-01-16   作者:曹中銘  來(lái)源:證券時(shí)報
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  曹中銘

  奧賽康暫緩發(fā)行再次暴露出IPO新政存在巨大的漏洞。對于暫緩發(fā)行的原因,雖然發(fā)行人與主承銷(xiāo)商給出的解釋是“考慮到本次發(fā)行規模和老股轉讓規模較大”,但實(shí)際上其72.99元的高發(fā)行價(jià)格更值得關(guān)注。

  此次IPO重啟,監管部門(mén)核準新股發(fā)行的批文如雪片般飛來(lái),新股發(fā)行公告更是呈“井噴”態(tài)勢;在新股發(fā)行市盈率方面,低于30倍甚至20倍者有之,超過(guò)40倍、50倍甚至欲以60余倍市盈率發(fā)行者有之。奧賽康發(fā)行市盈率因高達67倍,不僅成為千夫所指,亦被暫時(shí)性打入“冷宮”。

  新股發(fā)行暫停一年多,是整個(gè)市場(chǎng)付出了巨大代價(jià)的結果。毫無(wú)疑問(wèn),這筆“學(xué)費”我們不能白交。此次IPO改革,劍指“三高”的意圖非常明顯。不幸的是,老“三高”的問(wèn)題還沒(méi)有解決,又產(chǎn)生了高價(jià)、高市盈率、高價(jià)套現的新“三高”問(wèn)題!靶氯摺卑l(fā)行的現象已經(jīng)引起監管部門(mén)的注意。本月12日,中國證監會(huì )制定和發(fā)布了《關(guān)于加強新股發(fā)行監管的措施》!洞胧分饕獜娜齻(gè)方面對新股發(fā)行過(guò)程進(jìn)行監管,重點(diǎn)又在于從發(fā)行市盈率著(zhù)手抑制新股高價(jià)發(fā)行。發(fā)行市盈率“高壓線(xiàn)”再次出現,也立即產(chǎn)生效果,1月14日,眾信旅游等新股公布的發(fā)行市盈率均低于行業(yè)平均市盈率。

  抑制新股“新三高”發(fā)行,可采取多種舉措,比如提高詢(xún)價(jià)時(shí)高報價(jià)剔除比例、設置老股轉讓不能超過(guò)總發(fā)行量的占比等,其實(shí)都是不錯的選擇。此外,對投行的約束與懲處力度無(wú)疑亦是不可忽視的一個(gè)方面。

  IPO新政背景下,券商投行將享有更大的自主權。主要表現在,由于新政下存量發(fā)行機制啟動(dòng),發(fā)行多少新股,轉讓多少老股,個(gè)中是大有文章可做的。像奧賽康發(fā)行方案中,老股轉讓數量是新股發(fā)行量的2.5倍,明顯有利于發(fā)行人股東。站在發(fā)行人與券商投行的角度,其更愿意采取大比例轉讓老股的方案。畢竟,此種方案發(fā)起人股東能以較高的價(jià)格直接套現,而券商投行亦能從中獲取最大的利益。

  此外,哪些機構、專(zhuān)戶(hù)或個(gè)人投資者能夠進(jìn)入詢(xún)價(jià)環(huán)節,哪些詢(xún)價(jià)對象能夠獲得配售,具體配售的數量又是多少,這一切都是券商投行說(shuō)了算。因此,如果詢(xún)價(jià)對象不按照券商投行的意愿報價(jià),將無(wú)法分食新股的一杯羹。從媒體報道的消息看,某些券商投行在詢(xún)價(jià)前,不乏對詢(xún)價(jià)對象的報價(jià)進(jìn)行“窗口指導”的情況。正是由于這個(gè)原因,筆者以為在券商投行的權力放大之后,需要對其建立相應的約束機制。畢竟,權利與責任必須對等。事實(shí)上,《措施》的出臺,其中就有約束券商投行的作用。對于在新股發(fā)行與詢(xún)價(jià)過(guò)程存在違規行為的券商投行,監管部門(mén)必須進(jìn)行嚴懲,以維護市場(chǎng)的公平與來(lái)之不易的IPO重啟。

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