全國主要城市依靠房地產(chǎn)拉動(dòng)城市基礎設施的建設，依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)汲取財政收入，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了問(wèn)題，那么，絕對不僅僅是個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題。正因為如此，本屆政府在房地產(chǎn)問(wèn)題上才會(huì )出手謹慎，稱(chēng)中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)要尊重市場(chǎng)規律，由市場(chǎng)在資源的配置中發(fā)揮決定性的作用。
房地產(chǎn)市場(chǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的模式，已經(jīng)使各級地方政府騎虎難下。中央政府頒布的各項房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策之所以難以發(fā)揮應有的作用，根本原因就在于，地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)獲取巨額的收益。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商充其量只不過(guò)是地方政府的“打工者”而已。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不僅通過(guò)合法的方式向地方政府繳納各種稅費，而且還必須通過(guò)非法的方式，向地方政府官員輸送巨大的利益。據《中國經(jīng)濟周刊》統計，中箭落馬的省部級官員50%和房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)，北京、廣東、上海、浙江成為房地產(chǎn)腐敗的重災區。
上屆政府從改善收入分配結構入手，試圖通過(guò)抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格，防止價(jià)格迅速上漲導致收入分配失衡�，F在看來(lái)，這種調控的效果并不理想。中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)不是一個(gè)真正意義上的市場(chǎng)，而是一個(gè)政治問(wèn)題或者說(shuō)是一個(gè)腐敗問(wèn)題。解決中國房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，必須從政治的角度考慮。
首先，必須改變當前各級黨政官員的政績(jì)評價(jià)體系，禁止地方政府通過(guò)頻繁拆遷增加地方財政收入。中央組織部門(mén)考察地方干部的過(guò)程中，既要考察群眾基礎，同時(shí)也要考察資金的使用效率。換句話(huà)說(shuō)，既要考察地方政府官員在房屋征收補償中是否尊重群眾的財產(chǎn)權利，同時(shí)也要考察地方財政資金的使用效率，防止地方官員出手闊綽，通過(guò)提高房屋征收補償標準，贏(yíng)得民心。
現在一些地方政府官員深諳做官之道，他們在城市房屋征收拆遷過(guò)程中，不僅大幅度地提高征收拆遷的成本，而且對被征收拆遷房屋的居民給予額外的補助。這樣做既可以大幅度地提高城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格，同時(shí)又可以在當地老百姓中獲得口碑。至于征收補償所留下的資金缺口，則留給后來(lái)者解決。這種慷慨大方的做法，既贏(yíng)得了市民的熱烈擁護，同時(shí)又可以確保城市建設的效率，可謂一舉兩得。
城市房屋征收拆遷的成本提高之后，城市商品房的價(jià)格自然會(huì )大幅度攀升，那些在城市房屋征收拆遷中獲得巨大利益的被拆遷人，不僅不會(huì )批評政府官員的好大喜功，反過(guò)來(lái)，還會(huì )通過(guò)各種方式為政府官員說(shuō)情�？梢赃@樣說(shuō)，當前我國城市房屋征收拆遷的一些做法，不僅綁架了政府財政，而且更主要的是，形成了奇特的政績(jì)評價(jià)體系。因此，必須把財政資金的使用效率納入到地方黨政官員的考核評價(jià)體系之中，如果不考慮資金的使用效率，慷國家之慨，收買(mǎi)人心，那么，同樣不能被委以重任。
其次，必須改變目前強調民生而忽視國情的做法，從實(shí)際出發(fā)，量入為出�，F在全國各地的財政預算都是民生預算，加大基礎設施建設，改善城市居民的福利，已經(jīng)成為所有城市政府工作報告的主基調。然而，正如我們所看到的那樣，由于過(guò)分強調改善民生，而沒(méi)有充分發(fā)掘資源，增加財政收入，因此，地方政府的財政預算必然會(huì )變成龐大的赤字預算�，F在許多地方政府之所以申請中央政府代為發(fā)行債券，就是因為財政預算出現了嚴重的赤字。
中央政府有必要對各級地方政府的財政預算執行情況進(jìn)行全面調查，并且由審計機關(guān)對政府執行財政預算的能力進(jìn)行全面評估，如果地方政府在財政預算執行過(guò)程中過(guò)分依賴(lài)土地，從而不斷地累積地方政府的債務(wù)風(fēng)險，那么，應當采取斷然措施，要求地方人大通過(guò)法定的程序修改地方政府的財政預算，防止民生財政預算最后變成土地財政預算。
如果不徹底改變我國當前的決策模式，就很難從根本上解決房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。改變政府的決策導向，涉及上層建筑領(lǐng)域的一系列改革，牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此，執政者必須以壯士斷腕的勇氣和決心，出臺一攬子解決方案，目前這種零打碎敲的房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策，根本無(wú)法解決房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。政府是到了下決心的時(shí)候了。