1月20日,國家統計局公布相關(guān)經(jīng)濟數據,2013年我國國內生產(chǎn)總值56.88萬(wàn)億元,同比增長(cháng)7.7%,完成了年初設定的7.5%的目標。
關(guān)于GDP增長(cháng),過(guò)去一年議論最多,也最為平實(shí)理性。中央層面,十八屆三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議,都強調扭轉傳統的政績(jì)考核,將集約、科學(xué)、綠色作為未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的目標。
從輿論場(chǎng)到普羅大眾,更對各級政府追捧GDP增長(cháng)的政績(jì)觀(guān)深?lèi)和醇,因為人們看到了GDP高速增長(cháng)帶來(lái)的負效應,特別是生態(tài)環(huán)境惡化導致的霧霾天氣,讓人不堪其擾,更有GDP高速增長(cháng)帶來(lái)的宏觀(guān)經(jīng)濟隱憂(yōu)。
可以說(shuō),以GDP為核心的發(fā)展,并未帶來(lái)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)化和民生幸福感的提升,反而滋生了結構性的經(jīng)濟社會(huì )矛盾。
現在的中國人,對于全球第二大經(jīng)濟強國不再狂喜;對于超美成全球第一貨物貿易大國也不感冒。常識是,中國GDP即使超越美國,有13多億人作為分母,平均的結果也將把中國拉回到發(fā)展中國家的陣營(yíng)。
2013年GDP同比增長(cháng)7.7%,完成年初設定的7.5%的目標,符合上下期待,也契合中國宏觀(guān)經(jīng)濟的現實(shí),是內外兩個(gè)市場(chǎng)的客觀(guān)體現。任何一個(gè)經(jīng)濟體,基礎薄弱時(shí)的發(fā)展速度自然要高,但不能一直高下去,這是全球經(jīng)濟發(fā)展的基本規律。美國如此,日本亦然,中國也是這樣。中國已經(jīng)經(jīng)歷了令世界驚奇的長(cháng)期的兩位數高增長(cháng),中國GDP和貨物貿易總量已經(jīng)達到了全球數一數二的高位,即使沒(méi)有全球經(jīng)濟危機和國內市場(chǎng)發(fā)展瓶頸的制約,也面臨著(zhù)發(fā)展速度的調整和發(fā)展模式的轉型。
如果說(shuō)十一屆三中全會(huì )啟動(dòng)的改革成就了中國第一個(gè)經(jīng)濟高速增長(cháng)的階段;十八屆三中全會(huì )將中國改革推進(jìn)到深入階段,并使中國邁入中高速發(fā)展階段。前一階段是中國經(jīng)濟量的積累,這一階段則是質(zhì)量并舉,是政治、物質(zhì)、政治、社會(huì )、生態(tài)五大文明的全面發(fā)展。前一個(gè)發(fā)展階段,側重宏觀(guān)國富;這一階段著(zhù)重于微觀(guān)民生。
2013年GDP長(cháng)7.7%,創(chuàng )1995年以來(lái)最低增速。從這兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)縱向相比,中國經(jīng)濟似乎有些悲觀(guān);如果考慮到中國經(jīng)濟發(fā)展模式的主動(dòng)調整,和世界主要大國尤其是新興發(fā)展中國家縱向相比,7.7%的經(jīng)濟增長(cháng)速度還是一枝獨秀。
以往中國經(jīng)濟增長(cháng)靠的是投資、出口和消費“三駕馬車(chē)”。大規模投資帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)顯而易見(jiàn),但后遺癥也在彰顯。政府負債高,環(huán)境污染重,資源能源浪費多等現實(shí)難題已然顯現?看笠幠M顿Y不可能,勞動(dòng)力成本提升后的外資也不可持續,中國經(jīng)濟面臨著(zhù)消化債務(wù)、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)轉型升級的時(shí)代命題。放低經(jīng)濟發(fā)展速度,轉變以GDP為核心的政績(jì)考核,不僅是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型,也是執政思維的升華。讓GDP增幅維持在理性健康的水平,是破解中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展結構性矛盾的必然選擇,也契合了民意期待。須知,GDP增幅是從上至下層層加碼的,緩釋基層政府的GDP增長(cháng)壓力,才能讓地方政府的政績(jì)邏輯,轉向唯實(shí)求真的執政之路。
以新型城鎮化激活中國社會(huì )的消費活力,以深化改革理順土地關(guān)系,以公平正義消弭兩極分化,消化經(jīng)濟高速增長(cháng)帶來(lái)的社會(huì )矛盾,釋放更具內涵的內需市場(chǎng)活力,維持中國經(jīng)濟更均衡持久的質(zhì)量增長(cháng),是這一階段改革的重要內容。
從這一輪的世界經(jīng)濟危機造成的外貿引擎乏力看,外部市場(chǎng)的風(fēng)險極大,而且摻雜著(zhù)大國博弈的政治因素。在經(jīng)濟全球化的現實(shí)下,作為全球第一貨物貿易大國的中國當然不能“廢掉”外貿引擎。但從防范風(fēng)險的角度,應該最大限度地激活內需市場(chǎng)。
中國經(jīng)濟步入中高速增長(cháng)時(shí)代,是拐點(diǎn)也是挑戰。突破這一拐點(diǎn),中國就能走出困境,成就不同于美歐日的中國現代化模式。