截至目前，全國大多數省(區、市)已召開(kāi)兩會(huì )，很多省份明確提出了今年三公經(jīng)費的具體壓縮比例：壓縮比例最高的是浙江省，達到30%;北京市提出今年三公經(jīng)費預算降低12%;河北省級機關(guān)將壓縮三公經(jīng)費6%左右;江蘇、寧夏、青海提出將壓縮5%;上海市今年三公經(jīng)費預算比去年削減了11.2%。(人民網(wǎng)、《解放日報》1月21日)
這是一個(gè)可喜的進(jìn)步。對于引起民怨的三公經(jīng)費，早些年的提法是“嚴格控制三公經(jīng)費增長(cháng)”，近年來(lái)的提法則變成了保持三公經(jīng)費“零增長(cháng)”，今年各地更進(jìn)一步，普遍提出削減三公經(jīng)費預算并明確具體壓縮比例。這既是順應民心之舉，也是對中央厲行節約、反對浪費精神的貫徹和落實(shí)。
自2012年底中央出臺“八項規定”，加上2013年各項禁令相繼發(fā)布，各地各部門(mén)的“三公消費”受到極大抑制，三公經(jīng)費支出大幅削減。根據央行此前公布的數據，去年10月政府存款余額達到41163億元，比9月增長(cháng)19%，這是政府存款余額首次突破4萬(wàn)億元。實(shí)際上，自從“八項規定”出臺，政府存款就一直處于上升態(tài)勢，去年5月存款余額重新回到3萬(wàn)億元水平，此后一直維持高位運行。
政府存款大幅增長(cháng)，是各地各級政府厲行節約、反對浪費的明證，令人欣喜，但政府手里有這么多錢(qián)，為何不大量投入到民生領(lǐng)域呢?其中一個(gè)重要原因就是：當初編制預算時(shí)民生投入有限、三公經(jīng)費偏高，而在執行過(guò)程中，雖然三公經(jīng)費大幅削減，但受預算的限制，節省下來(lái)的資金卻沒(méi)能及時(shí)改變用途，轉投民生領(lǐng)域，而是存在銀行里“睡大覺(jué)”。要解決財政資金閑置問(wèn)題，首先就要從預算著(zhù)手，通過(guò)調整預算編制來(lái)增加民生投入，減少三公經(jīng)費，保證財政資金分配更加合理，支出更有效率。
政府厲行節約既在于平時(shí)不亂花錢(qián)，更在于嚴把預算關(guān)口，從源頭上管住政府花錢(qián)之手，這是反鋪張浪費的“釜底抽薪”之策。去年各地三公經(jīng)費預算花不完，充分說(shuō)明政府厲行節約的空間很大，很多三公經(jīng)費支出其實(shí)是不必要的。今年各地提出削減三公經(jīng)費預算，既是情理之中的順勢而為，也表達了進(jìn)一步厲行節約、防止“三公消費”反彈的決心。從某種意義上說(shuō)，削減三公經(jīng)費預算是讓反浪費之風(fēng)長(cháng)盛不衰的保證，保證政府過(guò)緊日子就要從削減三公經(jīng)費預算做起。
“只有政府過(guò)緊日子，老百姓才能過(guò)好日子�！苯陙�(lái)，雖然各項民生有了較大改善，但由于歷史欠賬太多，政府在教育、醫療、住房、養老等領(lǐng)域的投入仍捉襟見(jiàn)肘，很多普通民眾還面臨著(zhù)上不起學(xué)、看不起病、買(mǎi)(租)不起房、養不起老等困境，亟需政府扶貧濟困。因此，各級政府厲行節約不妨從大力削減三公經(jīng)費開(kāi)始;而將更多資金用于民生，這也是公共財政“取之于民、用之于民”的本質(zhì)要求。