習近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng)中央深改小組)第一次會(huì )議上的重要講話(huà)，標志著(zhù)深化改革工作的全面啟動(dòng)，引起人們廣泛關(guān)注。

　　這一自上而下的改革，強調的是中央的整體設計、統籌協(xié)調，但改革從來(lái)沒(méi)有放之四海而皆準的，中國地大物博，各地資源、經(jīng)濟、風(fēng)俗、文化等差異顯著(zhù)。如何讓地方改革與當地實(shí)際相適應同時(shí)保持與中央改革目標相一致，是使改革不至空洞，縱向深入的關(guān)鍵。

　　中央深改小組下設經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì )體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個(gè)專(zhuān)項小組。由習近平總書(shū)記任組長(cháng)、李克強、劉云山、張高麗三常委任副組長(cháng)，規格之高，體現出改革的重要性與緊迫性。

　　此前，十八屆三中全會(huì )公報中對中央深改小組定位是，負責改革總體設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

　　緊跟中央之后，內蒙古、湖北、重慶、吉林、北京等省份相繼公開(kāi)了各省的“深改組”領(lǐng)導成員,組長(cháng)均由黨委書(shū)記擔任，行政首長(cháng)和專(zhuān)職副書(shū)記擔任副組長(cháng)，與中央的設置模式基本一致。此外還有國土部、保監會(huì )等部位成立了自己的深改小組。有的地方雖未公布深改小組成員，但卻明確了自己的改革任務(wù)和要求。而根據記者梳理發(fā)現，各地的改革任務(wù)和要求并不是教條式地照搬照抄，有的甚至是根據地方實(shí)際所獨創(chuàng )。

　　如金融業(yè)欠發(fā)達的寧夏，提出要支持寧夏的地方銀行“走出去”�？h域經(jīng)濟發(fā)達的江蘇提出了優(yōu)化行政區劃設置，探索省直管縣體制改革。經(jīng)濟增長(cháng)漸漸乏力的浙江，則提出了要完善“浙商回歸”全程優(yōu)化服務(wù)體系。北京表示研究人口調控、完善交通治堵機制。得益于全國文化資源的高度集中，北京還提出了加強全國文化中心建設。

　　不過(guò)，各地的改革部署中，原則性的要求較多。而廣東，則提出了具體的改革步驟，明確要求在2014年就要推開(kāi)商事登記制度改革，力爭到2018年將現在的670項行政審批，減少50%以上。

　　此外，中央的改革方案沒(méi)有提及完善扶貧開(kāi)發(fā)方式，但西部的甘肅、貴州、云南、廣西、寧夏等地，不約而同提出了“完善扶貧開(kāi)發(fā)方式”。福建、江西針對當地蘇區較多的特點(diǎn)，進(jìn)一步部署了完善蘇區、老區振興的政策，福建下一步將推進(jìn)閩贛、閩粵的原中央蘇區合作共建產(chǎn)業(yè)園區。

　　這些地方的改革任務(wù)和要求也恰恰說(shuō)明，改革沒(méi)有統一標準，在保持與改革的整體目標一致的前提下，各地應當根據自己的具體情況，按照問(wèn)題導向原則，有所側重。

　　如果是影響當地經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定發(fā)展的突出矛盾，即使是頂層設計之外，也應當作為當地改革的重中之重。習近平曾指出，改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中而深化。此外，即使地方改革的重點(diǎn)與中央基本一致的，其制度設計及任務(wù)明確也應該更加具體細化，有更強的針對性和可操作性，突出地方特色。