雖然距離2014年的“3·15”還有些日子,但這兩天,有關(guān)消費權益保護的消息還不少。
2月12日,最高人民法院回復媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,餐飲行業(yè)中的“禁止自帶酒水”“包間設置最低消費”屬于服務(wù)合同中的霸王條款,是餐飲行業(yè)利用其優(yōu)勢地位,在向消費者提供餐飲服務(wù)中作出的對于消費者不公平、不合理的規定。緊接著(zhù),13日,國家工商行政管理總局在其官網(wǎng)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò )交易管理辦法》,該辦法將于2014年3月15日起施行。網(wǎng)購商品收貨七日內可無(wú)理由退貨被寫(xiě)入《辦法》,而此前公布的新修訂的《消費者權益保護法》也對此作出了同樣的規定。
事實(shí)上,有關(guān)“酒水霸王條款”,爭論了很多年。似乎公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理,但其實(shí),《民法通則》早就規定了“民事活動(dòng)應當遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則”,《合同法》也明確規定,“合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方”。只是,不少人還是覺(jué)得市場(chǎng)行為就該交給市場(chǎng)去做主,餐飲服務(wù)方有權劃定游戲規則,自由市場(chǎng),愛(ài)咋咋地。同樣,在網(wǎng)購領(lǐng)域,“七天無(wú)條件退貨”之說(shuō)此前也頗受爭議,主要是擔心在中國電商的勃興階段,管得太嚴、過(guò)于較真,會(huì )折損市場(chǎng)活力。最時(shí)髦的說(shuō)法,是所謂“放水養魚(yú)”。
這顯然都是些底線(xiàn)下思維,寄望以僭越法紀規則為代價(jià),飲鴆止渴地推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。值得注意的是:一方面,從歷史而言,市場(chǎng)經(jīng)濟也有好壞優(yōu)劣之分。規范有序,不僅是“入世”的要求,更是健全市場(chǎng)的固有屬性。眼下,食藥領(lǐng)域的諸多亂象,哪個(gè)不是因為下限太低所致?另一方面,世易時(shí)移,中國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制在不斷完善,市場(chǎng)格局也在不斷變化與調整,此時(shí),作為社會(huì )意識的秩序規范,自當因時(shí)而動(dòng)。譬如以電商為例,2013年,世界都感嘆中國的“雙十一”銷(xiāo)售規模已經(jīng)趕超美國兩大網(wǎng)上購物日,更預計電子商務(wù)將助力中國在2015年成為全球最大零售市場(chǎng)。在此背景下,鼓噪制度規則再去“養魚(yú)”,恐怕只會(huì )攪亂一池渾水。
十八屆三中全會(huì )傳遞出的一個(gè)熱門(mén)短語(yǔ)——“讓市場(chǎng)做決定”,其核心價(jià)值取向就是尊重市場(chǎng)理性、減少人為干預。在保護消費者合法權益層面,真正的市場(chǎng)理性就是厘清權責、廓清邊界,不以犧牲為成全,不以失衡為權衡,讓消費者權益保護理直氣壯地成為市場(chǎng)強音。