公務(wù)員不妨打破終身制
2014-02-19   作者:倪恒虎  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  12日17時(shí),2014年浙江省各級機關(guān)考試錄用公務(wù)員注冊報名結束。省公務(wù)員局稱(chēng),今年,浙江在生源、學(xué)歷、年齡等方面對考生的要求有所放寬,報考人數曾被預計“將明顯增長(cháng)”,但以目前數據估算,與去年36.34萬(wàn)的報名人數相比,今年的報名人數將減少近1/4。有分析認為,“受去年以來(lái)的大環(huán)境影響,公務(wù)員隱性福利銳減,對公務(wù)員待遇前景不看好是今年報名人數明顯降低的主要原因!(《東方早報》)
  去年中央接連下發(fā)十幾道禁令,連公款購買(mǎi)贈送賀卡都在禁止之列。中紀委更是在網(wǎng)站開(kāi)設舉報窗口接受公款購買(mǎi)贈送年貨節禮的舉報。在如此高壓態(tài)勢下,很多公務(wù)員首次過(guò)了“裸年”。有人認為把應有的福利也給取消了,政策跑偏了。年難過(guò)成為公務(wù)員特別是基層公務(wù)員的切身感受。然而,對于公務(wù)員吐槽,老百姓并沒(méi)有給予同情,而是認為就該取消超國民待遇。
  一方面,基層公務(wù)員喊改善福利待遇,另一方面,老百姓并不買(mǎi)賬,認為是矯情。而官方遲遲沒(méi)有表態(tài)。這種情況下,一些考生不看好公務(wù)員前景,報考人數下降,是情理之中的事情。這也是取消公務(wù)員超國民待遇應有的結果。
  如果有更多的禁令出臺,公務(wù)員所享受的隱性福利無(wú)法恢復,加工資又實(shí)現不了,報考人數應該會(huì )繼續下降。浙江是經(jīng)濟發(fā)達省份,公務(wù)員待遇相比中西部好很多,是全國各地考生都向往的地方之一。盡管如此,報名人數還是下降了,接下來(lái),全國各地公務(wù)員報考人數可能都會(huì )下降。
  在公務(wù)員的管理即將變得更加完善,導致競爭力減少之時(shí),公務(wù)員制度也應適時(shí)加以改革。既要確保制度的健康運轉,也應防范可能出現的問(wèn)題。目前,很多人考公務(wù)員,是奔著(zhù)巨大的隱性福利而去的。而公務(wù)員制度從穩定走向固化,某種程度上,長(cháng)期存在的隱性福利起到了巨大的作用。
  隱性福利清除后,公務(wù)員和普通群眾一樣過(guò)日子,待遇甚至比不上他們在企業(yè)的同學(xué)。改變可能出現的人心不穩對工作的負面影響,需要給制度尋找新的“穩壓器”。如果公務(wù)員沒(méi)有機會(huì )腐敗,工作辛苦,待遇一般,一些人會(huì )離開(kāi),留下來(lái)的,一部分人帶著(zhù)怨氣干活,導致效率降低。為保持公務(wù)員制度的相對穩定,不妨順勢打破公務(wù)員終身制,讓公務(wù)員和國企、事業(yè)單位職工一樣,不再是一干一輩子。這時(shí)候,那些呆在公務(wù)員崗位上發(fā)牢騷的人,就會(huì )主動(dòng)離開(kāi),把位置讓出來(lái)。人員是流動(dòng)的,效率必然更高,也會(huì )減少占著(zhù)位置不干活的消極行為。
  隱性福利取消后,養老雙軌制、公費醫療、福利分房等問(wèn)題,也亟待給出答案,推動(dòng)公務(wù)員制度改革早點(diǎn)進(jìn)行。
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