日前，中國社科院財經(jīng)戰略研究院發(fā)布了《中國財政政策報告2013/2014》。發(fā)布會(huì )上，有學(xué)者稱(chēng)目前我國已經(jīng)邁入“人均萬(wàn)元稅負階段”。一石激起千層浪，社會(huì )對此廣泛關(guān)注并展開(kāi)熱烈探討，更有網(wǎng)友驚呼：“一口飯就有半口以上繳了稅�！�(《人民日報》2月18日)

　　“人均萬(wàn)元稅負”其實(shí)是概念誤讀。它并不等同于每個(gè)公民年繳稅額，而是“人均宏觀(guān)稅負”，跟“人均財政收入”是一碼事。事實(shí)上，“九成以上的稅收來(lái)自企業(yè)繳納”。按理說(shuō)，此事應到此為止，但民間聚集的“稅感焦慮”并不會(huì )就此平息。

　　眾所周知，稅收至今沒(méi)能實(shí)現“拔最多的鵝毛，聽(tīng)最少的鵝叫”的善意——中國百姓承擔了太多的稅收負擔：一方面，目前的個(gè)稅起征點(diǎn)依舊偏低，工薪階層成了繳稅主體;另一方面，老百姓的衣食住行都得繳稅，面對油價(jià)、房?jì)r(jià)、水電物價(jià)的上漲，作為消費者哪怕不具直接納稅的義務(wù)，也并不妨礙其被稅負“牽著(zhù)走”。正如西方諺語(yǔ)所說(shuō)：“在這個(gè)世界上，只有死亡和稅是逃不掉的�！�

　　稅負焦慮始于稅收結構不合理所產(chǎn)生的稅收負擔。盡管改革開(kāi)放以來(lái)，稅制結構不斷簡(jiǎn)化，但并未趨于合理，這必然影響程序公正和結果公平。有關(guān)調查統計數據顯示，我國間接稅與直接稅的收入比是7比3，意即中低收入群體承擔了70%的稅負。這與歐洲國家間接稅比重在35%以下剛好顛倒。若不消除諸如間接稅中的結構性問(wèn)題，勢必會(huì )抵消財政(稅收)惠民紅利，弱化稅收杠桿調解收入差距、完善二次分配的社會(huì )功能，其結果必然導致兩極分化、馬太效應和“靠窮人繳稅”的悖論，從而加劇百姓的“稅負焦慮”和“民生痛感”。

　　“人均萬(wàn)元稅負”的誤解雖能澄清，但其背后的“稅負焦慮”不可輕描淡寫(xiě)。這透露著(zhù)公民稅權意識蘇醒的信號，亦呼吁稅制改革甩開(kāi)膀子、重新洗牌、科學(xué)設計，逐步提高直接稅比重、建立綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)稅機制，形成有利于結構優(yōu)化、社會(huì )公平的稅制。惟其如此，才能駛向制度公平，藏富于民，消除稅負焦慮。