混合所有制破題，這是中國經(jīng)濟的大事。
混合所有制做得好，增強中國經(jīng)濟活力，使大而笨重的國企瘦身增效，做得不好，民企資產(chǎn)填入國企無(wú)底洞，為國企輸血。更糟糕的可能性是，把混合所有制變成做低資產(chǎn)價(jià)格、利益輸送的過(guò)程。時(shí)移世易，現在沒(méi)有人舉著(zhù)槍逼迫民企進(jìn)入國企。
2月19日下午，中石化公告，公司董事會(huì )審議并一致通過(guò)
《啟動(dòng)中國石化銷(xiāo)售業(yè)務(wù)重組、引入社會(huì )和民營(yíng)資本實(shí)現混合所有制經(jīng)營(yíng)的議案》。董事會(huì )同意在對中國石化油品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)板塊現有資產(chǎn)、負債進(jìn)行審計、評估的基礎上進(jìn)行重組，同時(shí)引入社會(huì )和民營(yíng)資本參股，實(shí)現混合所有制經(jīng)營(yíng)，其中，社會(huì )和民營(yíng)資本持股比例將不超過(guò)30%。消息一出，油氣混合所有制概念股大漲。
中石化起到引領(lǐng)作用，以后各行業(yè)混合所有制或將蔚然成風(fēng)。
但是，2月12日，任志強在亞布力論壇上表示，混合所有制定義不清，是個(gè)偽命題，民資進(jìn)入不會(huì )起到什么效果，而國有企業(yè)管理層可能借產(chǎn)權變化改變治理結構
“化妝逃跑”，混合所有制執行不下去，“混合的結果，不是國有的侵吞民有資產(chǎn)，就是民有的侵吞國有資產(chǎn)，一定是這兩種結果，不會(huì )有第三種結果�！�
這種擔心不無(wú)道理，但遭遇到其他溫和派人士的反駁，溫和派認為，從國企的二、三級子公司實(shí)行混合所有制，可以改變目前壟斷而低效的現狀。
混合所有制的前提是建立雙方認可的游戲規則，而后照章執行。如果把股權多元化叫做混合所有制，那么重要國企的核心資產(chǎn)上市，都已實(shí)現了混合所有制，結果有目共睹，不停地重組、上市、融資。此次中石化擬引入的資本包括社�；�、保險、私募，也可以有各類(lèi)大型民營(yíng)企業(yè)，如果是社保與保險，無(wú)異于引入大型投資者，徒有改革虛名。按照以往的模式重組上市，不會(huì )觸動(dòng)龐大的國有企業(yè)，而市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)力再為僵尸公司買(mǎi)單，只有改革才能讓市場(chǎng)振奮，混合所有制題材的熱炒將證明這一點(diǎn)。
中石化推出的計劃野心勃勃。
首先是資產(chǎn)規模龐大。據《第一財經(jīng)日報》報道，中石化擬重組的油品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)屬于其“銷(xiāo)售事業(yè)部”板塊，中石化在近幾年來(lái)成為中國最大、世界第二的成品油供應商，有遍布全國的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。在各地約有30家地方石油銷(xiāo)售公司，同時(shí)還有中石化(香港)有限公司、中石化森美(福建)石油有限公司(中外合資企業(yè))及中國石化銷(xiāo)售有限公司等。截至2013年底，中石化銷(xiāo)售業(yè)務(wù)板塊擁有自營(yíng)加油(氣)站30532座、成品油管線(xiàn)超過(guò)1萬(wàn)公里、儲存設施的總庫容約1500萬(wàn)立方米。2013年境內成品油經(jīng)營(yíng)量持續增長(cháng)至1.65億噸，同比增長(cháng)3.8%，零售量1.14億噸。
滬市上市的中國石化總資產(chǎn)2012年底為1.2萬(wàn)億元，營(yíng)銷(xiāo)及分銷(xiāo)板塊經(jīng)營(yíng)收益426億元，抵銷(xiāo)事業(yè)部間銷(xiāo)售收入占合并經(jīng)營(yíng)收入比例53.6%�？磥�(lái)中石化是拿出了一塊大頭資產(chǎn)向各路資金吆喝進(jìn)場(chǎng)，要吸納的資金以千億計，沒(méi)有上百億資金的企業(yè)或者投資公司，根本買(mǎi)不到登船票。
公司大小都不能以勢壓人，許多動(dòng)輒拿新加坡國企說(shuō)事的人營(yíng)造出國企也可市場(chǎng)化的假象，成功的企業(yè)有共同的特點(diǎn)，在法治市場(chǎng)下遵守共同游戲規則，以利潤為追求目標。
中石化要展現出混合所有制的改革誠意，而非圈錢(qián)誠意，需要事先按照法律法規厘定游戲規則。比如請獨立第三方評估資產(chǎn)，比如混合所有制下的第三方重要股東如何監管分享收益，比如萬(wàn)一出現利益輸送如何糾偏，比如在中石化萬(wàn)一違規民資股東如何獲得救濟?
魔鬼隱藏于細節，區分圈錢(qián)還是改革，關(guān)鍵在于游戲規則的科學(xué)設計和嚴格執行。中石化打開(kāi)了一個(gè)大蓋子，蓋子里面的內容將直接決定，未來(lái)的混合所有制改革能否成功，能否取信于民。在設計改革之前，不要忘記股市圈錢(qián)的悲慘教訓，中國再也經(jīng)不起新一輪折騰了。