一石激起千層浪。關(guān)于加拿大移民政策縮緊的報道近日來(lái)鋪天蓋地。
加拿大政府近日(2月11日)在一份名為“2014年經(jīng)濟行動(dòng)計劃”的預算案中宣布，終結聯(lián)邦投資移民計劃和聯(lián)邦企業(yè)家移民計劃。
盡管這兩個(gè)移民項目其實(shí)已分別于2012年7月和2011年7月暫停，但國內外不少打算移民加拿大的人仍舊驚愕不已，因為這意味著(zhù)他們多年的等待可能陷入“竹籃打水一場(chǎng)空”的結局。
從事多年移民服務(wù)工作的加華移民留學(xué)中心總裁官?lài)鴺s告訴筆者，很多客戶(hù)“對加拿大移民政策的朝令夕改感到震怒”，表示對加拿大移民失去信心。江蘇慧谷出國服務(wù)有限公司加拿大區域經(jīng)理徐律也說(shuō)，隨著(zhù)加拿大對投資移民的要求提高，一些人肯定會(huì )選擇放棄移民加拿大，而中國國內有移民需求但達不到加拿大移民新政要求的大有人在，進(jìn)而引發(fā)跟風(fēng)效應。
不過(guò)，筆者認為還是要理性看待加拿大移民政策的走向。
作為移民大國的加拿大，盡管新移民計劃目前尚未出臺細則，但是從加拿大政府的表態(tài)中，不難看出移民政策的新思路，即有保有壓。
加拿大移民部長(cháng)亞歷山大日前向媒體表示，政府依然給打算移民加拿大的人提供了多種選擇，如創(chuàng )業(yè)移民、投資基金移民、技術(shù)移民等，加上對學(xué)生簽證、工作簽證的進(jìn)一步開(kāi)放，政府依然鼓勵人們從其他途徑移民加拿大。
政府除了廢止投資移民計劃，對已經(jīng)在加拿大長(cháng)期居住者的入籍申請條件(主要是居住期限和語(yǔ)言能力)也有新的限制，同時(shí)加重對提供虛假入籍材料者的懲罰。
位于多倫多地區的加拿大萬(wàn)錦市第六選區市議員何胡景說(shuō)，在過(guò)去數十年，加拿大歷任政府均對移民政策作出多次檢討和修訂，最重要的是要優(yōu)化人力資源，使加拿大在將來(lái)更具競爭力。
他還說(shuō)：“加拿大移民部此舉無(wú)疑對大量積壓的華裔投資移民個(gè)案有極不公平影響，相信在加拿大政府認為時(shí)機成熟時(shí)，將會(huì )重開(kāi)投資移民項目”。
筆者認為，總體來(lái)看，加拿大移民政策的調整，無(wú)非是意在提高投資移民等項目的質(zhì)量，期望更大程度地釋放移民紅利，促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加稅收和拉動(dòng)就業(yè)。當前需要對原有移民計劃推陳出新。
然而，如何推陳出新？在上述預算案中，政府表示擬推出兩項新的移民計劃，即投資移民風(fēng)險基金先鋒計劃和商業(yè)技能先鋒計劃，而截至記者發(fā)稿，新計劃細則尚未出臺。
官?lài)鴺s推測，第一個(gè)計劃其實(shí)仍然屬于被動(dòng)投資性質(zhì)的移民，通俗點(diǎn)說(shuō)，就是把錢(qián)放在基金公司，讓他們去做生意。細則可能的要求如下：一是申請人持有的資金額在320萬(wàn)至400萬(wàn)加元之間；二是要求投資者作出的完整金額投資在160萬(wàn)至200萬(wàn)加元之間；三是如果沿用此前貸款式的投資方式，那么貸款額可能會(huì )在50萬(wàn)加元左右。
對于第二種計劃，他認為，這其實(shí)就是企業(yè)家移民。官?lài)鴺s推測，聯(lián)邦將參照不列顛哥倫比亞省目前實(shí)行的提名移民模式。
根據筆者掌握的資料來(lái)看，加拿大移民新政目前尚不明朗，政府所說(shuō)的將向每一個(gè)已遞交投資移民申請個(gè)案退還申請費用，并在近期公布退款細節，然而目前還沒(méi)有任何時(shí)間表。
官?lài)鴺s預計，此前受到積壓延后的入籍申請，很可能會(huì )在新的投資移民細則出臺時(shí)獲得優(yōu)先申請待遇。
另外，官?lài)鴺s也推測，近年來(lái)加拿大的外來(lái)移民都集中在溫哥華、多倫多等大型城市，未來(lái)移民政策也可能通過(guò)投資金額差異化鼓勵移民往中小城市發(fā)展。