跨太平洋經(jīng)濟合作協(xié)定(TPP)談判進(jìn)入了關(guān)鍵階段。但除了發(fā)達國家和發(fā)展中國家在國有企業(yè)、知識產(chǎn)權等問(wèn)題上存在矛盾外,日本和美國這兩個(gè)大國圍繞關(guān)稅問(wèn)題也存在對立。美國不愿放棄保護本國汽車(chē)業(yè),而日本也要保護大米、牛肉、豬肉、乳制品等國會(huì )決議中列出的“5個(gè)重要項目”。雖然我們都知道談判不是輕松的事,但仍要提醒日美兩國政要不應忘記“以高水準自由化為目標”這一TPP的理念。
如果認為本國產(chǎn)業(yè)可能遭受到打擊,那么就應花費一定的時(shí)間去設法強化競爭力,逐步降低和撤銷(xiāo)關(guān)稅。日本政府一直被批評對撤銷(xiāo)關(guān)稅不夠積極,尤其應該銘記這一點(diǎn)。我們擔心如果安倍內閣把“5個(gè)重要項目”當成不可觸碰的“圣域”,那么可能給其他商品的關(guān)稅或者關(guān)稅以外的領(lǐng)域帶來(lái)惡劣影響,為此付出意想不到的代價(jià)!5個(gè)重要項目”可細分為586種,其中4成日本沒(méi)有進(jìn)口。如果撤銷(xiāo)關(guān)稅,進(jìn)口未必會(huì )激增,這需要一樣一樣分別考察。僅僅依靠提高關(guān)稅保護某項產(chǎn)業(yè),無(wú)法從根本上解決問(wèn)題,這已被此前的大米政策所證明。在上世紀90年代的貿易自由化談判中,日本拒絕了大米市場(chǎng)的根本性開(kāi)放,僅接受一定量的進(jìn)口義務(wù)。直到現在,日本進(jìn)口大米的數量?jì)H占國內消費量的一成。政府每年為之付出的財政是300億日元左右。但是大米農戶(hù)的競爭力仍然沒(méi)有提升。日本應該徹底討論是否存在降低大米高關(guān)稅的空間。
總之,在考慮國內產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還應使消費者買(mǎi)到更便宜的物品和服務(wù)、過(guò)上更豐富的生活。這是通商談判的初衷。(梁寶衛
編譯)