2月20日9時(shí)，石家莊空氣質(zhì)量指數337，嚴重污染。對于很多石家莊居民，面對這樣的空氣污染指數似乎已經(jīng)淡然處之，畢竟爆表的情況都已不鮮見(jiàn)。不過(guò)，石家莊市新華區的市民李貴欣卻做出了意外舉動(dòng)，他拿著(zhù)一份行政訴狀到石家莊市裕華區人民法院申請立案。訴狀中的被告是石家莊市環(huán)境保護局。
如今的李貴欣已被媒體貼上了“因霧霾狀告環(huán)保局全國第一人”的標簽，但公民提告歸提告，法院立不立案還難以樂(lè )觀(guān)。石家莊市裕華區法院只是接收了李貴欣的訴訟材料，按規定七個(gè)工作日內將有是否立案的正式答復。而此前李貴欣曾到河北省高級法院和石家莊市中院提告，均未被受理。
立案難的解決路徑主要被聚焦在法院受案范圍的擴大。此外也有學(xué)者建議引入行政公益訴訟。觀(guān)察“李貴欣訴石家莊市環(huán)境保護局”一案，雖然李訴請被告賠償其經(jīng)濟損失10000元，但其主要目的還在于“請求被告依法履行治理大氣污染的職責”。這正是一起以私益之名的公益訴訟。
霧霾侵害公民財產(chǎn)和健康權益，這是一個(gè)客觀(guān)事實(shí)，對此，李克強提出：消除人民群眾“心肺之患”。但在這里，李貴欣為何要將環(huán)保局告上法庭?這是因為環(huán)保局對大氣污染防治擁有法定的權限。不用將責任推給排污企業(yè)，若是企業(yè)違規排放，環(huán)保部門(mén)理當依法查處……總之不管霧霾因何產(chǎn)生，環(huán)保部門(mén)都負有職責。作為受害人，公民通過(guò)司法途徑尋求對生命健康和財產(chǎn)權的保障，并監督職能部門(mén)積極有效地作為，雖不計成敗也值得鼓勵。
有權利必有救濟。因霧霾而導致身體健康受損，也應有救濟的管道。環(huán)保部門(mén)履職不到位，公民的救濟渠道并不只有司法一途。根據憲法的規定，公民對任何國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的違法失職行為都有提出申訴、控告或者檢舉的權利。訴諸法院可理解為一種控告，訴諸媒體其實(shí)也是一種控告。李貴欣因霧霾狀告環(huán)保局，在全國開(kāi)了先河。
這一事件的傳播要素較之法律要素更引人關(guān)注，或許“因霧霾狀告環(huán)保局全國第一人”并不能帶來(lái)“因霧霾狀告環(huán)保局全國第一案”，但媒體的關(guān)注、網(wǎng)絡(luò )的聚焦、網(wǎng)民的熱議已經(jīng)部分達到了訴訟的目的。用李貴欣自己的話(huà)說(shuō)，他的行為實(shí)際上是一種“喚醒”：?jiǎn)拘衙癖姷姆梢庾R，維護自身權益;喚醒環(huán)境執法部門(mén)采取有力手段，讓老百姓能呼吸上新鮮空氣;同時(shí)也喚醒政府、立法部門(mén)關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，多方聯(lián)動(dòng)，大力治污。