國務(wù)院總理李克強昨天在十二屆全國人大二次會(huì )議記者會(huì )上指出，我們不片面追求GDP，但是需要貼近老百姓的GDP，需要提高質(zhì)量效益、節能環(huán)保的GDP。
“貼近老百姓的GDP”是一個(gè)全新的概念。過(guò)去我們就GDP論GDP，所談的內容，也是圍繞GDP這個(gè)概念而展開(kāi)，如“沒(méi)有水分的GDP”、“綠色GDP”等，但到底落腳點(diǎn)在哪里，何為“沒(méi)有水分”、“綠色”，缺乏具體的對照標準和衡量措施�！百N近老百姓的GDP”則不同，它有一個(gè)明確的標準，就是看老百姓滿(mǎn)不滿(mǎn)意、老百姓的收入增長(cháng)有沒(méi)有與GDP增長(cháng)相適應、就業(yè)有沒(méi)有增長(cháng)、GDP增長(cháng)有沒(méi)有對百姓生活水平和質(zhì)量帶來(lái)負面影響等。如果老百姓不認可、不接受，GDP再多也沒(méi)用。
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，從發(fā)展速度來(lái)看，世界上沒(méi)有一個(gè)國家能夠與中國相比;從發(fā)展規模來(lái)看，現在站在中國面前的，也就只有美國一個(gè)國家了，從某些領(lǐng)域的發(fā)展情況來(lái)看，可能連美國也要在中國面前低頭了。如鋼鐵、水泥等指標，中國已經(jīng)成為“全球第一”了。
但是，數據背后的問(wèn)題，也可以說(shuō)是越來(lái)越復雜，越來(lái)越與發(fā)展水平不相符。其中，民生問(wèn)題以及與民生相關(guān)的問(wèn)題是最主要的方面。以居民收入為例，在GDP不斷增長(cháng)的情況下，一些地方居民的實(shí)際收入水平和購買(mǎi)力卻有所下降，最典型的就是房?jì)r(jià)，許多普通居民難以承受。又如環(huán)境保護，世界第一能源消耗大國的“美譽(yù)”，已經(jīng)讓相當一部分地區的居民長(cháng)期生活在霧霾之中。再如就業(yè)和社會(huì )保障問(wèn)題，也是與GDP數據不對稱(chēng)的，是無(wú)法衡量GDP對居民生活的正面作用與影響的。
最讓中國人感到不甘的，就是中國的GDP總量已經(jīng)躍居世界第二了，但是，中國在世界上真正具有競爭力的領(lǐng)域卻不多，能夠拿得出手的國際品牌寥寥無(wú)幾，具有核心競爭力和國際競爭力的企業(yè)與產(chǎn)品十分有限。而這一切，也都與老百姓的生活息息相關(guān)，與老百姓生活質(zhì)量和水平提高密切相連。
如果在追求GDP過(guò)程中不考慮這些因素，不將可能存在的矛盾和問(wèn)題消化掉，而是繼續滿(mǎn)足于數量和規模的擴張與增加，將GDP增長(cháng)建立在老百姓生活水平和質(zhì)量相對下降的基礎上，建立在嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、大量消耗社會(huì )資源上，總有一天，我們會(huì )被這樣的GDP徹底拖垮。
李克強總理強調，在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，一定要更加注重數字背后的民生、增長(cháng)背后的就業(yè)。因為，如果數字離開(kāi)了民生，就會(huì )出現各種各樣的矛盾和問(wèn)題，如城市大拆大建、“土地財政”、房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)度發(fā)展等，最終讓這些數字變成了泡沫和游戲。同樣的，如果增長(cháng)不考慮就業(yè)，不把就業(yè)作為增長(cháng)的主要標準，那么增長(cháng)就會(huì )陷入只追求速度、不講求效率，只考慮需要、不兼顧可能，只看眼前、不看長(cháng)遠的陷阱之中。
中國這些年的發(fā)展成效顯著(zhù)，但是必須看到，發(fā)展背后出現了許多不該出現的問(wèn)題。最突出的就是民生讓位于數字、就業(yè)讓位于增長(cháng)，數字沒(méi)有很好地反映民生，增長(cháng)沒(méi)有很好地體現就業(yè)，導致數字和增長(cháng)都未能與老百姓利益密切相關(guān)，使老百姓對這樣的數字和增長(cháng)越來(lái)越缺乏“感覺(jué)”，甚至在許多方面嘖有煩言。
在此情況下提出追求“貼近老百姓的GDP”，是執政理念的一次提升。如果在今后的發(fā)展中，能夠一切以老百姓的需要、老百姓的利益為最高標準，多多創(chuàng )造貼近老百姓的GDP，中國的GDP增長(cháng)就能進(jìn)入一個(gè)新境界，就算增長(cháng)速度慢一點(diǎn)，帶來(lái)的社會(huì )效益與效率、對老百姓生活的正面作用與影響，也將十分巨大。要做到這些，必須在發(fā)展理念、發(fā)展思維、發(fā)展措施、發(fā)展手段等方面有新的轉變與提升，在對地方政府的考核以及干部的選拔任用方面，有新的創(chuàng )新與改變。
用“貼近老百姓的GDP”來(lái)衡量今年7.5%的增長(cháng)目標，可能也會(huì )有更多的參考價(jià)值。無(wú)論是7.5%還是7%，落腳點(diǎn)都必須是就業(yè)和收入增長(cháng)，如果就業(yè)充分、收入增長(cháng)滿(mǎn)足需要，數字就不會(huì )敏感，就不會(huì )給老百姓產(chǎn)生心理傷害;反之，就會(huì )形成許多不利因素，產(chǎn)生許多不利影響。