近日印發(fā)的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》提出,要“健全城鎮住房制度”,建立以土地為基礎的不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度,實(shí)現全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。這意味著(zhù),6年內要實(shí)現全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。(《新京報》3月17日)
“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”不是什么新鮮事物。早在2010年,住建部便提出
“要對40個(gè)城市房地產(chǎn)交易信息實(shí)時(shí)監控”。此后,住建部又曾表示“到2013年6月,要在500個(gè)城市實(shí)現住房信息聯(lián)網(wǎng)”。然而在現實(shí)中,這一“聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)程卻一直進(jìn)展緩慢,“40個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)”直到2013年2月才宣布完成,而“500個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)”更長(cháng)期處于“難產(chǎn)”狀態(tài),據悉,目前“聯(lián)網(wǎng)城市60個(gè),遠未達到500個(gè)”。
這種背景下,《國家新型城鎮化規劃》明確提出要在“6年內實(shí)現全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”,讓人頗感欣慰。因為這意味著(zhù),“住房信息聯(lián)網(wǎng)”終于在國家層面、“國家新型城鎮化規劃”高度下,有了進(jìn)一步的時(shí)間表。而相比此前住建部門(mén)聯(lián)網(wǎng)規劃,這一充分體現國家改革意志、作為“新型城鎮化規劃”組成部分的時(shí)間表,顯然更具高規格的權威性嚴肅性,勢必也更具強大的現實(shí)執行力,有助于改變此前“聯(lián)網(wǎng)”的“難產(chǎn)”局面。
其實(shí),與其他許多領(lǐng)域的改革一樣,房產(chǎn)領(lǐng)域的“住房信息聯(lián)網(wǎng)”,歸根到底,也是一項旨在“讓廣大人民受惠”的改革措施。這正如有學(xué)者指出的,“住房信息聯(lián)網(wǎng)是不動(dòng)產(chǎn)確權的第一步”,“每一塊不動(dòng)產(chǎn)都有了清晰信息記錄后,財產(chǎn)的實(shí)名制登記、法律保護、流轉交易……才能形成一個(gè)鏈條”。
但我們要清醒意識到,加速推動(dòng)“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)程可能面臨的種種阻力。
顯然,如何突破這些阻力,既是此前“聯(lián)網(wǎng)”難產(chǎn)的一個(gè)教訓,也是落實(shí)
“6年內實(shí)現全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”的一種考驗。面對這種考驗,不僅需要時(shí)間表,更需要兌現它的改革決心、意志、智慧,不僅需要紙面上的規劃,更有賴(lài)于現實(shí)的改革行動(dòng)。誠如李克強總理日前強調的“干一寸勝過(guò)說(shuō)一尺”,“改革會(huì )觸動(dòng)利益、會(huì )動(dòng)‘奶酪’,但是為了釋放改革紅利,尤其是讓廣大人民受惠,我們義無(wú)反顧”。