住房信息聯(lián)網(wǎng)“難產(chǎn)”緣于利益妥協(xié)
2014-03-19   作者:邵俊國  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  近日發(fā)布的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》提出,要“健全城鎮住房制度”,建立以土地為基礎的不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度,實(shí)現全國住房信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)部門(mén)信息共享。2013年2月,住建部相關(guān)負責人公開(kāi)表示,40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成。逾期8個(gè)月。按照住建部原本的預想,去年6月底住房信息聯(lián)網(wǎng)工程將擴展到500個(gè)城市。不過(guò)“大限”已過(guò),這一目標依然“難產(chǎn)”。(《新京報》)
  本該在去年6月底完成的500城市住房信息聯(lián)網(wǎng)不出意外地“爽約”了。這項被公眾寄予厚望的善政,竟然遭遇重重阻撓,進(jìn)展緩慢,個(gè)中原因發(fā)人深省。
  住房信息系統建設的重要意義不容置疑。不少業(yè)內人士認為,這是實(shí)施差別化信貸、房產(chǎn)稅等稅收征稽的必要基礎。更進(jìn)一步說(shuō),其承載著(zhù)房地產(chǎn)調控、反腐等多重功能,借助這一平臺,不僅能有效監控房地產(chǎn)投資的資金流向、樓市銷(xiāo)售等情況,還能進(jìn)行準確的統計分析,進(jìn)而制定相關(guān)的引導措施,有助于樓市的精確調控。
  在現實(shí)中,“房叔”、“房嬸”、”房姐”不斷出現,“房多多”簡(jiǎn)直成了一種榮耀。這些房產(chǎn)是通過(guò)正常手段得來(lái)的嗎?公眾對此充滿(mǎn)疑問(wèn)。但想要得知這些人的房產(chǎn)情況,卻不是那么容易的事。我國對房地產(chǎn)信息查詢(xún)有明確規定,非公民本人要查詢(xún)房產(chǎn)信息,當事人除了要提供房屋所有者的身份證原件外,還須取得所有者簽名同意的委托書(shū)。
  誠然,公民的個(gè)人隱私需要得到保護,同屬公民的官員也不例外。但應當看到,官員不同于普通百姓,由于手中掌握一定權力,面對各種誘惑,極易產(chǎn)生腐敗行為,在被查處的貪官中,大多數存在住房腐敗問(wèn)題。眾所周知,財產(chǎn)信息透明是反腐的利器,世界上很多國家早就制定財產(chǎn)申報、公開(kāi)制度,有效遏制了腐敗現象。但在我國,官員財產(chǎn)公開(kāi)制度實(shí)施起來(lái)卻難度頗大,最重要的原因就是利益集團故意阻撓。
  正如業(yè)內人士所言,住房信息聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)困難的阻力,并非全是技術(shù)上的難點(diǎn),而是利益、觀(guān)念以及相關(guān)法律法規滯后的共同作用。坦白地講,利益樊籬不打破,改革就很難推進(jìn)。當下我國住房市場(chǎng)的既得利益者,包括房地產(chǎn)商、地方政府、炒房者、官員等,他們希望的就是現有的房地產(chǎn)政策能夠繼續下去,而不愿意讓住房信息聯(lián)網(wǎng)成為“掣肘”,而這正是阻礙善政實(shí)施的主要推手,是急需解決和遏制的。
  國務(wù)院總理李克強稱(chēng),中國會(huì )用壯士斷腕的決心推進(jìn)改革,做到“言必行,行必果”。住房信息聯(lián)網(wǎng)承諾始終難以?xún)冬F,這項善政也存在走樣、被架空的危險。有關(guān)部門(mén)不去積極應對,而是故意搪塞和拖延,損害的不僅是黨和政府的形象,還有職能部門(mén)的公信力。
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