自十八屆三中全會(huì )吹響新一輪改革號角以來(lái)，資本市場(chǎng)改革創(chuàng )新步伐明顯加快。昨日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，部署進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的相關(guān)措施，包括注冊制改革、中介機構健康發(fā)展等六個(gè)方面， 這是國務(wù)院層面今年首次系統安排資本市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)。我們有理由相信，在未來(lái)一段時(shí)間，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的更多舉措將出現在頂層設計和總體規劃中，資本市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪改革紅利大潮。

　　去年以來(lái)，國務(wù)院針對資本市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題頻頻發(fā)文，從優(yōu)先股試點(diǎn)、全國中小企業(yè)股轉系統擴容，到資本市場(chǎng)中小投資者合法權益保護，內容相當豐富。這些舉措意味著(zhù)，資本市場(chǎng)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟過(guò)程中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色，未來(lái)有望發(fā)揮更加舉足輕重的作用。改革事關(guān)全局，整體戰略謀劃牽連甚廣，需頂層定調進(jìn)行指引。尤其是，今年是推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革的關(guān)鍵一年，也是資本市場(chǎng)改革發(fā)展的戰略機遇期，如何深化改革促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。

　　不得不承認，盡管我國資本市場(chǎng)已經(jīng)走過(guò)二十多個(gè)年頭，但目前依然處于“新興加轉軌”階段，存在一系列基礎制度的缺失，市場(chǎng)化程度亦不高，亟待破解的問(wèn)題解決起來(lái)還需時(shí)間，但改革已迫在眉睫，除了要承擔轉變經(jīng)濟結構和拓寬投融資渠道的任務(wù)外，還要防范和有效化解潛在的金融風(fēng)險。

　　顯然，僅憑單個(gè)市場(chǎng)、單個(gè)部門(mén)之力作用有限，還需要國務(wù)院對更多層面、更多部門(mén)協(xié)調推進(jìn)改革進(jìn)行統領(lǐng)和號召， 擴展資本市場(chǎng)改革的內涵和外延，并且在市場(chǎng)運行的基礎法律未修訂完成之前，堅定資本市場(chǎng)市場(chǎng)化、法治化、國際化的改革決心，提高執行力。

　　此次國務(wù)院會(huì )議抓住資本市場(chǎng)需重點(diǎn)改革的六大方面，直指微觀(guān)細節之處，既包括市場(chǎng)制度建設，也包括證券監管部門(mén)自身的監管轉型，其中諸多方面正是證監會(huì )緊鑼密鼓研究推進(jìn)的制度建設方向，包括鼓勵市場(chǎng)化并購重組、完善退市制度、擴大資本市場(chǎng)開(kāi)放、便利境內外主體跨境投融資等等，這些都有望在日后的頂層設計中涉及。

　　從“摸著(zhù)石頭過(guò)河”到漸進(jìn)式改革，資本市場(chǎng)改革路徑已引起國務(wù)院的充分重視，希望資本市場(chǎng)健康發(fā)展的政策紅利能夠來(lái)得更快一些、更多一些，為金融領(lǐng)域體制改革發(fā)展創(chuàng )造動(dòng)力。