央行為什么不會(huì )降準?
2014-03-26   作者:葉檀  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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  葉檀

  宏觀(guān)經(jīng)濟數據與房地產(chǎn)數據呈現下降趨勢。3月24日公布的匯豐中國3月制造業(yè)PMI初值降至48.1,為去年7月以來(lái)的低位,且連續3個(gè)月處于榮枯線(xiàn)下。分項指數顯示產(chǎn)出繼續滑坡而就業(yè)指數上行,預示中國經(jīng)濟增速將繼續放緩。

  中國央行可能扛不住壓力,下調存款準備金率向市場(chǎng)釋放更多貨幣?這樣的猜測不符合貨幣政策的邏輯。到目前為止的貨幣政策沒(méi)有釋放出注水的信號,3月11日、13日、18日,央行分別正回購1000億元,20日放慢步伐正回購260億元?梢钥闯,央行不會(huì )輕易改變穩健的貨幣政策。

  其中邏輯顯而易見(jiàn),以前用擴大貨幣規模的方式刺激經(jīng)濟,銀行債權融資導致風(fēng)險聚集于銀行,政府主導的投資模式成為銀行降低風(fēng)險的首選,對中國市場(chǎng)化進(jìn)程不利,F在的融資手段與以往不同,除銀行債權融資外,各種融資方式層出不窮。

  投資正在擴大,國務(wù)院公布《國家新型城鎮化規劃 (2014-2020年)》,發(fā)改委批復5條鐵路投資項目,投資規模達1424億元,占鐵總今年總計劃的22%。李克強總理在3月19日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上提出,要努力保持經(jīng)濟運行處在合理區間,抓緊出臺已確定的擴內需、穩增長(cháng)措施,加快重點(diǎn)投資項目前期工作和建設進(jìn)度。未來(lái)城鎮化、保障性、環(huán)保等公益投資只會(huì )增加不會(huì )下降。

  穩增長(cháng)、擴投資的資金從何而來(lái)?從社會(huì )中來(lái)。中國貨幣與資本市場(chǎng)最大的變化拉開(kāi)序幕,債券股權市場(chǎng)將與銀行信貸分庭抗禮。

  最近一連串資本貨幣市場(chǎng)新政出臺,證監會(huì )推出優(yōu)先股、新股發(fā)行和創(chuàng )業(yè)板融資三項新政,停滯數年的房地產(chǎn)上市公司再融資正式開(kāi)閘。

  3月24日,國務(wù)院發(fā)布多項措施支持企業(yè)兼并重組,取消部分審批系統梳理企業(yè)兼并重組涉及的審批事項,縮小審批范圍;取消上市公司收購報告書(shū)事前審核,強化事后問(wèn)責;取消上市公司重大資產(chǎn)購買(mǎi)、出售、置換行為審批(構成借殼上市的除外);對上市公司要約收購義務(wù)豁免的部分情形,取消審批;地方國有股東所持上市公司股份的轉讓?zhuān)路诺胤秸畬徟。調動(dòng)市場(chǎng)內部資金,以并購重組提升市場(chǎng)活力、降低改革成本進(jìn)入關(guān)鍵階段。

  吸引各類(lèi)資金進(jìn)入中國股市是既定方針,證監會(huì )力推的A股加入MSCI新興市場(chǎng)指數,獲得積極反饋。3月11日,MSCI發(fā)布公告,提議將A股部分納入MSCI新興市場(chǎng)指數,初步權重為0.57%。中信證券據此估算,大約可引入16.8億美元增量資金。隨著(zhù)權重的提升,A股納入MSCI新興市場(chǎng)指數能夠引入約300億美元增量資金。為了指數基金配置,改變目前QFII投資上限成為自然之舉。隨著(zhù)股票市場(chǎng)制度逐漸改善,地方社;鸬乳L(cháng)期資金入市,可以預期。

  債券市場(chǎng)也在整個(gè)融資的盤(pán)子之內。無(wú)論是大中小公司,都可以在債權與股權市場(chǎng)上獲得適合自己的融資渠道,其本質(zhì)是盤(pán)活社會(huì )資金,使債務(wù)風(fēng)險敞口從銀行轉向社會(huì )。3月23日,在“中國發(fā)展高層論壇2014”上,財政部長(cháng)樓繼偉放出允許發(fā)行市政債的風(fēng)聲。

  企業(yè)債的信用被隱性提升,一度受到冷遇的城投債更是成為香餑餑。3月21日,長(cháng)城證券發(fā)布債券周報,指出一級市場(chǎng)本期共發(fā)行城投債39只,較上期增加17只;共發(fā)行442億元,發(fā)行規模較上期大幅增加約62%。

  高盛高華中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)家宋宇先生提出,現有大量財政存款可供利用。目前財政存款規模接近3萬(wàn)億元,盡管其中很大一部分已指定用于其他用途,但還有一部分可能是因為過(guò)去預算會(huì )計處理不規范而產(chǎn)生的閑置存款。抑制修建樓堂館所等節余的資金,將進(jìn)入政府投資項目中。

  中國金融的改革進(jìn)入深水區,速度超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟改革,超過(guò)公司治理結構的改革,如此“吃重”的改革以穩健的貨幣政策、以市場(chǎng)化舉措為前提,除非金融風(fēng)險蔓延,否則央行不會(huì )降準。

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