國務(wù)院日前公布了“兼并重組25條”，在簡(jiǎn)政放權、土地財稅等諸多方面為企業(yè)的兼并重組松綁，去行政化的力度超過(guò)市場(chǎng)預期。比如，上市公司的重大收購和資產(chǎn)處置行動(dòng)以后將無(wú)須提前報證監會(huì )審核，只須充分履行披露義務(wù)即可。事實(shí)上，甭管是25條還是52條，只要有一條就管用，放權。

　　促進(jìn)企業(yè)兼并重組說(shuō)了好多年，未見(jiàn)大的起色。雖然強調的是市場(chǎng)意愿，但要么是地方主義阻撓，要么是強勢打破地方主義卻陷入“拉郎配”的尷尬境地，抑或是談婚論嫁的成本太高，有心無(wú)力。說(shuō)到底，公公或婆婆的角色太過(guò)強勢，光自由戀愛(ài)還不行，還得自己看上眼。

　　如今，政府想明白了，企業(yè)的兼并重組，市場(chǎng)說(shuō)了算。政府所扮演的角色，類(lèi)似于婚戀網(wǎng)站，提供信息支持和快捷服務(wù)，提供信用和法律保障，從而減少配對的黏性。如果再進(jìn)一步，在要素方面提供支持，特別是最為稀缺的資本市場(chǎng)，則類(lèi)似于父母給子女付房貸的首付，解決他們的后顧之憂(yōu)。但只是這個(gè)“再進(jìn)一步”，如果沒(méi)有透明的程序以及陽(yáng)光下的監督，存在著(zhù)權力自肥的風(fēng)險。因此，在要素方面提供支持，應該是在規則之下一視同仁，而不是根據說(shuō)不清道不明的領(lǐng)導喜好。

　　企業(yè)打算兼并重組，必須著(zhù)眼于市場(chǎng)需要，廟算風(fēng)險和收益。市場(chǎng)形勢千差萬(wàn)別，各種信息紛繁復雜，不是自己的企業(yè)，誰(shuí)會(huì )考慮得那么上心。政府即使是想做好人，想促成一段好姻緣，效果往往南轅北轍�？v觀(guān)百年企業(yè)史，政府很少能夠高瞻遠矚引導出一個(gè)翹首企業(yè)，同樣，政府也很少能夠未雨綢繆出一個(gè)全新的并購企業(yè)。政府的優(yōu)勢在于提供規范和保障，政府的劣勢在于親自出馬做生意。一個(gè)元帥再怎么優(yōu)秀，也不可能比第一線(xiàn)的班長(cháng)排長(cháng)更熟悉戰場(chǎng)的一草一木。元帥是用來(lái)“將將”的，而不是用來(lái)“將兵”的。

　　破產(chǎn)也好，兼并重組也罷，都是市場(chǎng)出清的方式。如果沒(méi)有這樣的退出機制，市場(chǎng)大概也沒(méi)法完成優(yōu)勝劣汰。這是市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的地方。如果這個(gè)地方市場(chǎng)仍然不能夠唱主角，那么我們的市場(chǎng)經(jīng)濟就不是那么的有底氣。

　　我們現在的經(jīng)濟增長(cháng)步履較為艱難，越是這個(gè)時(shí)候，越是需要釋放改革紅利，為增長(cháng)注入動(dòng)力。把市場(chǎng)打開(kāi)，讓各種資本，無(wú)關(guān)所有制的差別，都能夠平等競爭，激發(fā)創(chuàng )新和技術(shù)革新。政府回歸服務(wù)角色，讓市場(chǎng)自己調節自己，讓企業(yè)自己去權衡風(fēng)險和收益，通過(guò)無(wú)形之手將資源調配至最有效率。所以，中國當前的產(chǎn)業(yè)結構需要通過(guò)兼并重組來(lái)提升企業(yè)的競爭力，兼并重組是企業(yè)做大做強的必然趨勢，只是這個(gè)趨勢，讓企業(yè)去做弄潮兒，政府做到松開(kāi)他們的手腳，就是最大的“有為”。