新版《廣州住房公積金個(gè)人住房貸款實(shí)施辦法》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)日前開(kāi)始征求公眾意見(jiàn),與現行辦法最大的不同在于,即便還清“舊債”也不能重新貸住房公積金,也就是說(shuō),有住房公積金貸款資格的職工或將只能貸一次款。
面對市民的意見(jiàn)反彈,廣州市住房公積金中心解釋的理由是“約9%的職工享受低利率的住房公積金貸款,仍有91%的職工未曾貸款,此舉是確保91%的職工擁有公平公正使用住房公積金貸款的權利!
其實(shí),廣州公積金政策的改變趨勢就是收緊!掇k法》里提到的個(gè)人以后或只能通過(guò)公積金貸款買(mǎi)一套房,如果真要這么實(shí)施,其實(shí)會(huì )誤傷很多改善型需求人士。如果甲職工此前已經(jīng)通過(guò)公積金貸款買(mǎi)了一套小戶(hù)型房,過(guò)了幾年有了小孩,想買(mǎi)套大戶(hù)型房,即使甲把小戶(hù)型房賣(mài)了,也不能用公積金貸款買(mǎi)大戶(hù)型房,這有什么合理性呢?最起碼應該是“認房不認貸”,就是說(shuō)應該看有幾套房子,而不是看他用過(guò)幾次公積金貸款。甲的公積金明明就在賬戶(hù)里,每月按時(shí)繳納,就是不能用來(lái)貸款,這很荒謬。何況他并不是用來(lái)投資或者投機,而只是用來(lái)改善居住而已。
另外,如果乙職工有一套房,而且也用過(guò)公積金貸款,每個(gè)月單位統一規定還必須繳納公積金,而自己又沒(méi)辦法通過(guò)合法途徑提取公積金,公積金中心給的利息又很低,通脹卻很高,這完全就是對公民財產(chǎn)的掠奪。誰(shuí)來(lái)賠償這個(gè)貶值的損失?
公積金中心稱(chēng)“此舉是確保91%的職工擁有公平公正使用住房公積金貸款的權利”,其實(shí)在廣州房?jì)r(jià)去年大漲了20%,政府熱衷拍出地王的背景,這樣的言論是一個(gè)冷笑話(huà)。很多人買(mǎi)房不用公積金貸款,原因之一是其流程復雜,無(wú)論是二手房業(yè)主還是開(kāi)發(fā)商對此都不待見(jiàn)。因此,要激活這部分人的存量公積金,問(wèn)題還是在公積金中心本身:服務(wù)的速度是否夠快,是否周到?能否和商業(yè)銀行同步?這幾點(diǎn)目前顯然沒(méi)做到。其二,房?jì)r(jià)如此之高,有些人即使舉三代之力也無(wú)法湊齊首付,所以就直接放棄了。而這些人士明顯是低收入人士,也許他們所繳納的公積金不多,但是天長(cháng)日久積累起來(lái)的貨幣貶值數目,還是讓他們心痛。廣州市公積金中心要想“確保91%的職工擁有公平公正使用住房公積金貸款的權利”,不妨從這里著(zhù)手改進(jìn)。
遺憾的是,廣州市公積金中心沒(méi)有改進(jìn)的意思的。青海省、江蘇南京、四川宜賓、湖南湘潭早就開(kāi)展了職工患重大疾病提取住房公積金的業(yè)務(wù)。廣州住房公積金管理中心主任夏衛兵卻公開(kāi)表示:“住房公積金條例里,對權限有很明確的規定,教育和醫療都有相關(guān)資金作為保證,我們肯定不能在這些方面對上位法進(jìn)行突破!蹦敲,前述這些地方為什么沒(méi)有遇到上位法的問(wèn)題呢?其實(shí),這一做法也是有政策依據的,2005年1月10日發(fā)布的《建設部、財政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導意見(jiàn)》第十條就規定:“遭遇突發(fā)事件,造成家庭生活嚴重困難的,提供有效證明資料,經(jīng)中心審核,可以提取本人住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額!睆V州市公積金中心對此視而不見(jiàn),一心走在收緊政策口子、制造不便利的大路上。收緊也就罷了,還說(shuō)“我是為大多數人好”,這樣的腔調讓人情何以堪?
與《辦法》同時(shí)公布的《關(guān)于我市住房公積金貸款有關(guān)問(wèn)題的通知》里著(zhù)重提到:對購買(mǎi)第二套住房的家庭,貸款額度不超過(guò)所購房屋價(jià)格的30%,貸款利率按同期同檔次基準利率的1.1倍執行。當然,由于買(mǎi)第二套房目前必須付7成首付,這種規定好像沒(méi)什么影響,但是這種7成首付的政策畢竟是階段性的調控措施,要是某一天這些調控措施取消了,但公積金政策還這樣執行,其實(shí)是違背公積金政策設置之初,為市民改善居住需求助力的初衷的。公積金貸款為什么要設置嚴格的幾乎和商業(yè)銀行同步的苛刻條件呢?難道也是為了“確保91%的職工擁有公平公正使用住房公積金貸款的權利”?
公積金中心不要老想著(zhù)收緊口子,而要想著(zhù)如何避免讓市民少受損失,多一些便利。說(shuō)到底,公積金是市民自己的錢(qián),自己的錢(qián)使用起來(lái)這么麻煩,其實(shí)很沒(méi)道理。