證監會(huì )此前公布的《優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法》,讓商業(yè)銀行和產(chǎn)業(yè)公司之間原本涇渭分明的界限開(kāi)始逐漸融合。
《辦法》第六十五條對合格投資者的描述,明確允許商業(yè)銀行可通過(guò)自營(yíng)資金或代客理財產(chǎn)品投資優(yōu)先股。由于優(yōu)先股持有人具備有限介入公司管理的權利,這種表述事實(shí)上令現行《商業(yè)銀行法》中禁止銀行進(jìn)行股權投資的表述變得更為靈活起來(lái)。畢竟,優(yōu)先股不是完整意義上的普通股股權,但商業(yè)銀行也由此得到了介入公司并購重組事宜的方便法門(mén)。
這種政策和法律意義上的便利,是傳統并購貸款業(yè)務(wù)所難以企及的。根據《辦法》第十條對優(yōu)先股股東權利的描述,優(yōu)先股股東至少在涉及公司合并、分立、解散或變更公司形式等重大問(wèn)題上具備否決權。而在傳統上,通過(guò)并購貸款業(yè)務(wù)介入資產(chǎn)重組事項的商業(yè)銀行在類(lèi)似問(wèn)題上甚至不具備法律意義上的表決權,只能通過(guò)協(xié)議或者其他方式影響公司決策,這在相當程度上增加了銀行資金介入資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)的效率。
以中國金融體系的現狀而論,盡管商業(yè)銀行信貸占社會(huì )融資總量比例近幾年大幅下降,但依然占據半壁江山,銀行信貸仍然是公司獲得外部融資的主要渠道。而局限于《商業(yè)銀行法》嚴禁股權投資的紅線(xiàn),海量的銀行資金難以與產(chǎn)業(yè)界越來(lái)越迫切的股權交易需求對接。也正因為如此,近幾年以來(lái)通過(guò)信托等其他機構介入公司資產(chǎn)重組的案例越來(lái)越多,分業(yè)監管的嚴格紅線(xiàn)在相當程度上令影子銀行的市場(chǎng)空間不斷擴大。
隨著(zhù)融資鏈條的拉長(cháng),企業(yè)的實(shí)際融資成本很難有效降低,資產(chǎn)重組效率也因此大打折扣。特別是在經(jīng)濟下行周期,資產(chǎn)重組并購產(chǎn)生的協(xié)同效應原本就較上行周期要低,資金成本在很大程度上能夠決定并購案例的成功與否!掇k法》此番允許銀行資金直通優(yōu)先股,將有效解決產(chǎn)業(yè)公司在資產(chǎn)重組事項上的資金來(lái)源問(wèn)題。同理,如若這一渠道運作順暢,過(guò)去兩年間令監管屢屢感到頭痛的影子銀行和非標資產(chǎn)問(wèn)題也有望得到較好的解決。
《辦法》對銀行另一個(gè)有意義的地方,則是允許商業(yè)銀行所發(fā)行的優(yōu)先股在特定條件下實(shí)施轉股。而相比較對產(chǎn)業(yè)公司的政策口徑,此次試點(diǎn)的優(yōu)先股事宜實(shí)際在產(chǎn)業(yè)和銀行之間具備了不同的屬性。對于產(chǎn)業(yè)公司來(lái)說(shuō),優(yōu)先股的性質(zhì)偏向債務(wù)融資,而對銀行來(lái)說(shuō)則偏向權益資本。這種區別,既是優(yōu)先股本身“亦股亦債”屬性的鮮活體現,也契合了不同情況下公司的實(shí)際需要。
而由于銀行帶可轉股條款的優(yōu)先股只能非公開(kāi)發(fā)行,這將賦予目前一些急需補充一級資本的商業(yè)銀行更大的融資便利性,也能很好避免融資對二級市場(chǎng)形成沖擊。雖然非公開(kāi)發(fā)行僅限銀行向不超過(guò)200名對象募集資金,但是以?xún)?yōu)先股發(fā)行不超普通股股份總數50%,且不超發(fā)行前凈資產(chǎn)50%的空間來(lái)說(shuō),這已經(jīng)足夠銀行通過(guò)這一工具來(lái)募集資本了。