3月26日出臺的《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮化的意見(jiàn)》明確，將打造京津保三角核心區，做大保定城市規模，以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產(chǎn)業(yè)轉移的重要承載地，與京津形成京津冀城市群的核心區。(新華網(wǎng)3月27日)

　　早在3月19日，《財經(jīng)》就率先報道：京津冀三地已達成共識，初步確定將河北保定作為“政治副中心”的首選地，未來(lái)將有一批國家部委下屬的事業(yè)單位和教育機構率先搬遷至此。隨后，包括保定市長(cháng)馬譽(yù)峰在內的各路官員都否認了這一說(shuō)法。但市場(chǎng)反應依舊強烈，股市上保定概念股大漲，樓市上保定的新盤(pán)漲幅超10%，甚至有4名北京人買(mǎi)下整個(gè)片區……

　　此番河北省委省政府確認“京津保三角核心區”的消息，雖并未直接將保定稱(chēng)為“政治副中心”，但某種程度上，無(wú)異于對先前辟謠的“再辟謠”�！氨６ㄗ鳛殓茌o節點(diǎn)城市，利用地緣優(yōu)勢，謀劃建設集中承接首都行政事業(yè)等功能疏解的服務(wù)區”，這樣的定位算不算“政治副中心”，字面上其實(shí)沒(méi)必要爭辯;“首都行政事業(yè)等功能疏解”，是只設立分支機構、搬來(lái)無(wú)關(guān)緊要的單位，還是動(dòng)真格地有部委級單位遷移，這才最關(guān)鍵。

　　患上嚴重大城市病的北京，顯然正在改變過(guò)去搞“人口準入”以控制城市規模的思路，轉而試圖通過(guò)分流城市資源來(lái)分流城市人口。這種思路的轉變，不僅更合理也更靠譜。因為人總是跟著(zhù)資源走的。

　　這種“副中心”模式，早已被證明是解決大城市病的有效路徑之一。比如日本，太平洋沿岸城市群是其最大的城市群。為防止城市大規模膨脹造成的問(wèn)題，日本先后三次實(shí)施“城市副中心”戰略，使副中心和中心城區一起承擔起東京的城市功能，逐步形成了“中心區-副中心-周邊新城-鄰縣中心”的多中心多圈層城市格局。再比如英國的倫敦城市群，追求小城鎮的“小而精”，英國政府為此將政府部門(mén)或其下屬機構向小城鎮轉移。大企業(yè)總部落戶(hù)小城鎮也漸成趨勢，英國泰晤士水公司總部在斯文登小城，英國燃氣公司總部設在溫莎小鎮。

　　資源外遷、資源共享、城市間分工協(xié)作的“副中心”模式，不僅在京津冀城市群是值得期待的發(fā)展模式，有利于解決北京大規模膨脹造成的大城市病;在長(cháng)三角城市群、珠三角城市群、長(cháng)江中游城市群以及規劃中的各大城市群，同樣值得借鑒。城市群建設，應致力于形成多中心多圈層的城市格局，避免中心城市一家獨占核心資源，如果等到大城市病已病入膏肓再來(lái)治理，那就會(huì )走很多彎路并產(chǎn)生嚴重的資源浪費。

　　作為一家之言，我認為“副中心”模式是治療大城市病的一種可復制路徑，希望北京的嘗試能深入徹底名副其實(shí)，而非蜻蜓點(diǎn)水徒有虛名。