自當選英國國際發(fā)展大臣以來(lái),我的工作重點(diǎn)就放在英國為促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)提供援助之上。過(guò)去20年的經(jīng)驗清楚地表明,在醫療和教育項目發(fā)揮重要作用的同時(shí),最終還是經(jīng)濟、貿易和就業(yè)的增長(cháng)打敗了貧困。中國就是其中最明顯的一個(gè)例子,依靠史無(wú)前例的經(jīng)濟成功使數億人脫貧。
50多年來(lái),中國和英國一直在為有需要的國家提供援助。我們提供援助的方法有不同之處,但也有相同點(diǎn),并且我們之間有很多可以相互學(xué)習的地方。正是在這種思想的基礎上,3年前英國和中國在國際發(fā)展上建立了里程碑式的伙伴關(guān)系。自那時(shí)起,我們在投資、維和以及對災難的耐受力方面進(jìn)行了許多成功的合作。本周在北京訪(fǎng)問(wèn),我相信,作為發(fā)展伙伴,我們有開(kāi)展更加緊密合作的巨大潛力,并分享在幫助發(fā)展中國家方面各自獲得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗。
中國和其他國家都在尋求獲得共贏(yíng)的結果:全球的發(fā)展會(huì )使我們變得更加安全和繁榮。去年,英國實(shí)現了將0.7%的國民總收入用于境外援助的國際目標,成為主要經(jīng)濟體中第一個(gè)完成這項任務(wù)的國家。我清楚地知道,我們所做的不僅是一件正確的事情,也是一項聰明的決策。通過(guò)推動(dòng)世界新興與前沿市場(chǎng)的發(fā)展并降低投資風(fēng)險,我們?yōu)樗綘I(yíng)公司之間開(kāi)展更廣泛的業(yè)務(wù)往來(lái)創(chuàng )造機會(huì )。
中國增長(cháng)使全世界受益,其中也包括英國,中英貨物貿易額在2012年達到420億英鎊。我很高興能在本周與中國商務(wù)部啟動(dòng)一項推動(dòng)非洲貿易發(fā)展的中英合作項目。此項目旨在幫助非洲國家,同時(shí)也有利于中英兩國。無(wú)論任何人幫助其他人脫貧,對所有人來(lái)說(shuō)都是“共贏(yíng)”。
我在北京與中國負責發(fā)展工作的領(lǐng)導人進(jìn)行了會(huì )晤,討論到2015年“千年發(fā)展目標”相關(guān)項目到期后,雙方該如何共同致力于達成下一階段發(fā)展目標!扒臧l(fā)展目標”為國際社會(huì )通過(guò)合作消除貧困制定了一系列清晰的目標。為了解決“千年發(fā)展目標”遺留下的主要問(wèn)題,新目標必須充滿(mǎn)雄心且鼓舞人心。如果我們沿著(zhù)這個(gè)路線(xiàn)走下去,完全可以在我們這一代消除絕對貧困。因此,英國和中國相信,這肯定是下一階段既清晰又有效的目標。
提高經(jīng)濟增長(cháng)與擴大就業(yè)將是“2015后”的目標基礎,但是僅憑變得更加富裕并不能解決所有挑戰。沖突和不穩定因素阻礙了許多國家的發(fā)展;高效的體制是自我持續發(fā)展以及打擊腐敗的重要手段。我們還需要在爭取性別平等、女性發(fā)展方面取得更大的進(jìn)步。制定新的框架方案需要我們共同努力,中國肯定能夠做出極大的貢獻。
最后,來(lái)自氣候變化的威脅,破壞著(zhù)發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng)和消除貧困的進(jìn)展,且國際人道主義援助能力已到極限。聯(lián)合國政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )(IPCC)在本周發(fā)表的報告說(shuō)明了氣候變化的嚴重性。氣候變化帶來(lái)了越來(lái)越大的自然災害風(fēng)險,意味著(zhù)我們需要在應對措施方面不斷增加投入。英中兩國正開(kāi)展密切合作為發(fā)展中國家提供幫助。本周我參觀(guān)了位于北京的國家減災中心,親自了解中國能夠提供的幫助。大約2500年前,老子寫(xiě)出“千里之行始于足下”。如果我們的目的是讓所有的人都能生存并選擇如何生存,那么我們確實(shí)在不斷進(jìn)步,只是還要做的更多。立足于將我們聯(lián)系在一起的共同點(diǎn),英國和中國正一起努力幫助其他國家完成這個(gè)過(guò)程。