隨著(zhù)國企改革的大幕再度拉開(kāi)，混合所有制成為最熱的概念之一。幾乎所有的地方、所有與之相關(guān)的行業(yè)與企業(yè)、所有與改革有關(guān)的部門(mén)，都將混合所有制作為掛在口頭上、寫(xiě)在文件里、體現在各種各樣的會(huì )議上。
事實(shí)上，如何建立混合所有制，以什么樣的方式建立混合所有制，還需要依靠實(shí)踐來(lái)探索，并在實(shí)踐中不斷完善，而不是談?wù)撜務(wù)撁~和概念就能完成的。
對混合所有制來(lái)說(shuō)，在過(guò)去的改革中，已經(jīng)有了積極的探索，很多企業(yè)都建立了混合所有制結構。而且，凡是真正按照市場(chǎng)化要求建立混合所有制結構的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)活力和生機都比較強。反之，就是不成功的。這也意味著(zhù)，名詞和概念只是一種表象，到底是不是混合所有制，是按什么樣的方式和標準建立的混合所有制，混合所有制結構形成以后，能否真正按照市場(chǎng)化要求進(jìn)行管理，才是內容和本質(zhì)。否則，就是徒有虛名。
而從目前各地和相關(guān)職能部門(mén)以及企業(yè)提出的混合所有制的目標和措施來(lái)看，更多情況下仍是在追求“眼球效應”。到底什么是混合所有制，相當一部分人并沒(méi)有認真去理解和思考。如國有企業(yè)引進(jìn)戰略投資者問(wèn)題，很多地方就簡(jiǎn)單地認為，只要引進(jìn)民間資本就可以建立混合所有制了。從表面看，國有企業(yè)引進(jìn)民間資本，確實(shí)是混合所有制的表現形式。但是，以什么樣的方式引進(jìn)民間資本，民間資本引進(jìn)以后建立怎樣的股權結構，建立混合所有制以后的企業(yè)是否具有完全的市場(chǎng)主體行為，政府將如何對企業(yè)進(jìn)行管理，會(huì )不會(huì )繼續用行政手段管理企業(yè)，民間投資者是否對參與國有企業(yè)改革有興趣，國有資本能否放棄控股權，等等，都沒(méi)有做出回答。僅僅有一個(gè)混合所有制概念又有什么用？
按照黨的十八屆三中全會(huì )決定的要求，地方國有企業(yè)絕大多數都是可以放棄國有控股權的，相當一部分國有資本可以不參股�？墒�，在現行管理體制下，特別是國有資產(chǎn)管理機構還存在的情況下，政府和國有資產(chǎn)管理機構愿意放棄這部分權力嗎？愿意做市場(chǎng)的配角嗎？會(huì )不會(huì )在引進(jìn)了戰略投資以后，仍然要對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)施任免和直接管理權呢？會(huì )不會(huì )對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行干預和干擾呢？
對于央企來(lái)說(shuō)，門(mén)類(lèi)就更多，需要探索的方法和途徑也更多了。而比較棘手的是，到底哪些是能夠全面放開(kāi)的，哪些是可以部分放開(kāi)的，又有哪些是不能放開(kāi)的，迄今尚沒(méi)有具體的方案和辦法。
改革是一個(gè)永無(wú)止境、常做常新的工作，需要不斷探索、不斷創(chuàng )新，今天適用的不代表明天適用，明天適用的也不代表后天適用�；旌纤兄埔彩侨绱�，只有按照市場(chǎng)化原則辦事，有效發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定性作用，才有可能建立起真正的混合所有制經(jīng)濟，其概念和內容也才能一致。否則，就是一句空話(huà)，而不能形成實(shí)際效果。