取消限購必須有前提
2014-04-04   作者:葉檀  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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  4月2日,房地產(chǎn)股突然大漲,投資者信心滿(mǎn)滿(mǎn)地推測,低迷的宏觀(guān)經(jīng)濟,使政府不得不為城市房地產(chǎn)限購政策松綁。

  這顯示了地方經(jīng)濟與房地產(chǎn)市場(chǎng)刻骨銘心的關(guān)系。

  據《上海證券報》報道,繼溫州傳出上報松綁限購的方案后,杭州、長(cháng)沙等多個(gè)城市也開(kāi)始醞釀和討論松綁限購的可能性,大約一周前,長(cháng)沙、杭州等地相繼召開(kāi)房企溝通會(huì )。由當地政府相關(guān)部門(mén)組織,地方實(shí)力房企參加。2010年4月,國務(wù)院出臺《關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,如今已過(guò)4年,限購令在壓力下松動(dòng)。

  二、三線(xiàn)城市地方政府此前也有松動(dòng)之舉,被毫不猶豫地打壓下去,但這一波松動(dòng)與以往不同,伴隨著(zhù)經(jīng)濟轉型的陣痛,制造業(yè)數據的下滑,以及穩健的貨幣政策,此輪松動(dòng)可謂救命的松動(dòng),地方政府不會(huì )輕易退卻,除非中央政府允許經(jīng)濟失速下滑。

  行政性限購非市場(chǎng)調節舉措,是非常時(shí)期的非常之舉,不可能行之于長(cháng)久。但取消限購必須有前提,承諾不再用行政手段作用于房地產(chǎn)市場(chǎng),而代之以貨幣政策與稅費改革。

  希望以城鎮化增加新的住房需求,是不現實(shí)的。目前各地人群分化非常嚴重,不同收入的人群在不同的城市甚至在海外均已購房,目前還在農村的居民,大多依靠外出打工與農活謀生,不可能成為城市房產(chǎn)的有效消費群體。這些農民朋友進(jìn)入城市,需要保障房供應,或者在征地后政府給予恰當的補償。在城鎮化過(guò)程中重新上演東部沿海地區多數人富裕的幸福篇章,時(shí)間久遠,而庫存房地產(chǎn)卻無(wú)法等待長(cháng)達五年以上的漫長(cháng)時(shí)間,我國城鎮化過(guò)程中的基礎建設也不能承受房地產(chǎn)下跌之痛。

  3月27日,華遠地產(chǎn)董事長(cháng)任志強在2013年度業(yè)績(jì)說(shuō)明會(huì )上表示,目前全國大概有5億多平方米(商品房)庫存,這個(gè)數量和當年12億平方米的銷(xiāo)售量相比已經(jīng)差距很大,這是一個(gè)很危險的信號。2013年全國房地產(chǎn)商品房銷(xiāo)售額8.14萬(wàn)億元,增長(cháng)26.3%;商品房銷(xiāo)售面積13.06億平方米,增長(cháng)17.3%。房?jì)r(jià)增速快于去庫存速度,說(shuō)明市場(chǎng)靠信心支撐,一旦信心喪失,去掉房地產(chǎn)的投資屬性,就會(huì )淪為庫存無(wú)法出清的消費品。

  僵持還在繼續,據中國指數研究院的數據,目前全國多個(gè)地方樓市已進(jìn)入調整階段。今年3月,全國百城住宅平均價(jià)格環(huán)比上漲0.38%,自2012年6月以來(lái)連續第22個(gè)月環(huán)比上漲,漲幅較上月縮小0.16個(gè)百分點(diǎn),漲幅收窄。從漲跌城市個(gè)數看,63個(gè)城市環(huán)比上漲,37個(gè)城市環(huán)比下跌。投資市場(chǎng)久盤(pán)必跌,維持信心至關(guān)重要。

  投資品市場(chǎng)追漲殺跌,房地產(chǎn)市場(chǎng)更是如此,沒(méi)有人會(huì )到鄂爾多斯去買(mǎi)廉價(jià)的房子,富人只會(huì )到悉尼買(mǎi)別墅看落日,推高加州與澳洲的房?jì)r(jià)。中國資金為美國的房產(chǎn)稅作貢獻,不能不說(shuō)是個(gè)諷刺。

  房地產(chǎn)是中國的金融潤滑劑,中國之所以有如此快速的基建速度,財政還能支撐,房地產(chǎn)的貢獻起碼占半壁江山。資金鏈條如下:地方政府征地,補償農民,把土地出讓金投入進(jìn)行基建,建成公路、軌交、醫院、學(xué)校等公共設施,城市范圍因此擴大。土地城市化必然快于人口城市化,對當地政府而言,前者是收入,后者是成本。

  換種思維,讓富裕人群為中國經(jīng)濟、為低收入人群作貢獻,如美國一樣收取房產(chǎn)稅補貼公立醫院和學(xué)校,為什么要禁止富裕人群投資最重要的標的?

  就因為沒(méi)有房產(chǎn)稅,就因為公共財政不透明,就因為投資收益過(guò)高,就要限購?但限購根本沒(méi)有辦法解決上述種種難題,反而會(huì )讓問(wèn)題更加復雜難解。房產(chǎn)稅費的調整總要面對,拿出決心取消限購,以行之有效的長(cháng)期稅收與貨幣政策影響房地產(chǎn)市場(chǎng),讓所有人都在明確的政策預期中投資,才是上策。

  目前稅收尚未改革,二、三線(xiàn)城市有必要將稅改承諾與取消限購同步推出,以免取消限購成為又一個(gè)單純的刺激房?jì)r(jià)的行政手段。

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