在逼迫人民幣匯率升值的問(wèn)題上，美國政府是個(gè)失意者，所以美國的大小官員會(huì )抓住一切機會(huì )發(fā)出“不平之鳴”。本周一，美國財政部一位官員表示，若近來(lái)人民幣貶值是暗示政策從允許市場(chǎng)決定匯率中轉向，將會(huì )引發(fā)“嚴肅關(guān)切”。

　　就業(yè)是最大的政治問(wèn)題，美國新近公布的失業(yè)率數據為6.7%，與期待水平仍有距離，官員著(zhù)急情有可原。高失業(yè)率總要找找原因，來(lái)自中國的貿易順差極具解釋力，在他們看來(lái)，順差的背后是人民幣匯率的大幅低估。盡管從2005年以來(lái)人民幣兌美元匯率升值超過(guò)30%，但美國的逆差一直居高不下，所以美國對人民幣匯率的關(guān)切還會(huì )繼續“嚴肅”下去。

　　不可否認，中國央行目前有能力掌控人民幣匯率的走勢，但決定匯率走勢的因素并非只有央行一個(gè)。今年以來(lái)，人民幣兌美元匯率大幅貶值，其中不能排除中國央行主動(dòng)調整，以應對跨境套利資金沖擊的考量，但更為重要的因素應當是前期匯率升值積累的貶值壓力。2013年，人民幣兌美元匯率中間價(jià)升值3.09%，即期市場(chǎng)匯率升值2.88%。在量化寬松政策退出預期和新興市場(chǎng)經(jīng)濟走弱的影響下，人民幣匯率難免有回調壓力。

　　匯率政策確實(shí)面對復雜的輿論環(huán)境，不僅國際友人頻頻抱怨，國內民眾也是頗有微詞。中國央行的一位官員近日“吐槽”，人民幣匯率升值時(shí)有人憂(yōu)心傷害出口，貶值時(shí)有人擔心有損信心，要是完全聽(tīng)從這些輿論，就完全沒(méi)有波動(dòng)，回到盯住美元時(shí)期。

　　既然眾口難調，就需要找尋更具說(shuō)服力的“元規則”。作為重要的要素價(jià)格，匯率也應該由市場(chǎng)決定。把匯率交給市場(chǎng)，中美的態(tài)度其實(shí)并無(wú)根本沖突，只是中方青睞漸進(jìn)改革，認為目前的價(jià)格接近均衡水平，美方則是傾向休克療法，堅稱(chēng)人民幣匯率仍然被低估。經(jīng)濟問(wèn)題蒙上政治色彩，吵架自然是難免的。

　　吵架歸吵架，人民幣匯改的步伐不能受到影響。前不久，中國央行決定擴大外匯市場(chǎng)人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度，市場(chǎng)的力量又增加了一分。而且，進(jìn)一步推動(dòng)匯率改革，對于突破“不可能三角”束縛、擴大貨幣政策操作空間也是大有裨益。目前，經(jīng)濟下滑考驗底線(xiàn)思維，客觀(guān)上有放松政策的要求，匯率政策方面放開(kāi)手腳，利率政策可以更加靈活。