在昨日的博鰲亞洲論壇上,經(jīng)濟學(xué)家張維迎表示,總理不要被就業(yè)嚇住了,好像沒(méi)有7.5%,中國就會(huì )出問(wèn)題了。張維迎說(shuō),中國的GDP增長(cháng)在一定范圍與就業(yè)沒(méi)有那么密切的關(guān)系。中國2009年GDP是9.2%、2010年是10%,大學(xué)生仍然找不到工作。而大量農民工非常短缺,這是一個(gè)結構問(wèn)題,不是增長(cháng)率能夠解決的。就是把中國經(jīng)濟人為搞到10%,大學(xué)生仍然找不到工作。
一直以來(lái),GDP增速“保八”成為口頭禪,理由無(wú)外乎為了保就業(yè),據說(shuō)這是底線(xiàn)。近一兩年,GDP增速“七上八下”,就業(yè)沒(méi)出現大動(dòng)蕩,至少8%這條底線(xiàn)沒(méi)那么絕對。8%的神話(huà)走下了神壇,并不意味著(zhù)保就業(yè)的思維也走下了神壇。
中國制造業(yè)容納了大量的就業(yè)人口。那些令我們頭痛的過(guò)剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥、電解鋁等等行業(yè),也是就業(yè)人口麋集之地。過(guò)去一年,去杠桿化和去產(chǎn)能化的改革砥礪前行,貨幣政策保持定力不放水,導致那些靠信貸資金存活的過(guò)剩產(chǎn)能艱難度日。這是調結構所必然要面對的風(fēng)險,也必然要求決策層增加對經(jīng)濟下行的容忍度。
但這個(gè)容忍度是有“度”的。我們需要的是軟著(zhù)陸,而不是硬著(zhù)陸和不著(zhù)陸。我們要改善引擎的功率,而不是還在飛行時(shí)就把引擎關(guān)掉。經(jīng)濟下行,勢必是會(huì )把一些勞動(dòng)力擠出就業(yè)市場(chǎng)。我們之所以沒(méi)有出現大范圍的失業(yè),是因為服務(wù)業(yè)正在迅速發(fā)展,容納了這些被擠出來(lái)的勞動(dòng)力。然而,服務(wù)業(yè)對就業(yè)人口的容納是有限度的,如果制造業(yè)擠出來(lái)的失業(yè)人口太多,服務(wù)業(yè)沒(méi)辦法消化,失業(yè)就將成為一個(gè)大問(wèn)題。
改革的速度和改革的目的之間,存在著(zhù)微妙的平衡關(guān)系。改得太急,去杠桿和去產(chǎn)能過(guò)急,造成失業(yè)人口無(wú)法消化而積壓,反而危機到經(jīng)濟的發(fā)展和改革的成果。所謂欲速則不達。改革需要危機來(lái)倒逼,但如果這個(gè)危機失控,改革就不是倒逼了,而是崩潰了。
所以,GDP到底是7.5%還是7%并不重要,重要的是改革留出騰挪空間即可。至于這空間多大,要緊盯就業(yè)的數字!安灰痪蜆I(yè)嚇住”,經(jīng)濟學(xué)家可以隨口一說(shuō),具體到復雜經(jīng)濟的操盤(pán)手,一國總理無(wú)法這么灑脫。一個(gè)精巧的經(jīng)濟學(xué)模型尚不能完全推演出經(jīng)濟運行的全部可能性,一些感性的例子,如何就可以讓總理拍腦門(mén)說(shuō)不怕呢。張維迎說(shuō),“人類(lèi)最容易犯的錯誤就是為了眼前好處犧牲長(cháng)遠”。但歷史也經(jīng)常重復這樣的錯誤,還來(lái)不及收獲長(cháng)遠的利益,就倒在了眼前。
事實(shí)上,在今年全國“兩會(huì )”后的記者見(jiàn)面會(huì )上,李克強總理業(yè)已說(shuō)得很明白:“GDP增長(cháng)的預期目標是7.5%左右。左右嘛,就是有彈性的,高一點(diǎn),低一點(diǎn),我們是有容忍度的。至于你說(shuō)可以接受的下限是什么,那就是這個(gè)GDP必須保證比較充分的就業(yè),使居民收入有增長(cháng)。我們不片面追求GDP,但是我們還是需要貼近老百姓的GDP,提高質(zhì)量效益、節能環(huán)保的GDP!