國務(wù)院總理李克強4月16日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，分析研究一季度經(jīng)濟形勢，部署落實(shí)2014年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)任務(wù)，確定金融服務(wù)“三農”發(fā)展的措施，決定延續并完善支持和促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的稅收政策。
會(huì )議指出，按照《政府工作報告》提出的把解決好“三農”問(wèn)題作為全部工作重中之重的要求，推進(jìn)金融改革創(chuàng )新，加強金融對“三農”發(fā)展的支持。為此，會(huì )議確定要加大涉農資金投放，對符合要求的縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。
在4月16日上午國家統計局剛剛發(fā)布了今年一季度我國GDP數據的情況下，當天召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議就宣布適當降低縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率，這二者之間無(wú)疑存在一定的內在聯(lián)系。當天上午國家統計局發(fā)布的一季度GDP數據為128213億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)7.4%，低于7.5%的目標值，同時(shí)也是2012年3季度來(lái)最低增速。因此，開(kāi)啟小規模的微調政策就成了市場(chǎng)的期待。
而國務(wù)院選擇定向發(fā)力的方式，以支持“三農”為突破口，宣布適當降低縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率，這應是宏觀(guān)政策微調的一種表現。
之所以選擇縣域農商行和合作銀行作為定向發(fā)力的目標，筆者認為還有一個(gè)背景是不應該被忽視的，那就是今年3月24日發(fā)生在江蘇鹽城市射陽(yáng)農商行的擠兌風(fēng)波。受“銀行要倒閉了”的謠言蠱惑，數千儲戶(hù)蜂擁至射陽(yáng)農商行部分網(wǎng)點(diǎn)擠兌存款。該風(fēng)波持續兩天，甚至還波及同屬鹽城的黃海農商行。該風(fēng)波暴露了農村金融生態(tài)的脆弱，因此，國務(wù)院此番適當降低縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率，明顯有支持農村金融發(fā)展之意，以確保較為穩定的流動(dòng)性來(lái)應付可能出現的不測。
也正因如此，對于國務(wù)院此番適當降低縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率之舉，市場(chǎng)不要作出不切實(shí)際的誤判，認為這是全面降準的信息，為全面降準打響了第一炮。在這里我們必須正視國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對今年一季度經(jīng)濟形勢的解讀，那就是：今年一季度，我國經(jīng)濟開(kāi)局平穩。經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟指標處于年度預期目標范圍，沒(méi)有越出上下限，經(jīng)濟運行繼續保持在合理區間。經(jīng)濟結構呈現積極變化，服務(wù)業(yè)增長(cháng)勢頭不減，城鄉居民收入實(shí)現較快增長(cháng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，為發(fā)展注入新的動(dòng)力。也正因如此，又哪來(lái)強刺激政策的出臺呢？
而且就在4月10日舉行的博鰲論壇上，國務(wù)院總理李克強在其主旨演講時(shí)也指出，無(wú)論經(jīng)濟增速比7.5%高一點(diǎn)，或低一點(diǎn)，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現較大波動(dòng)，都屬于在合理區間。我們不會(huì )為經(jīng)濟一時(shí)波動(dòng)而采取短期的強刺激政策，而是更加注重中長(cháng)期的健康發(fā)展�？梢�(jiàn)李克強總理已經(jīng)是有言在先了，一些業(yè)內人士也不要太健忘了。也正因如此，對于國務(wù)院此番適當降低縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率之舉，股市方面不要抱有太多不切實(shí)際的幻想。作為三農題材，受到市場(chǎng)的短期炒作，也許會(huì )在意料之中，但投資者參與也需要注意追高的風(fēng)險，當適可而止。至于大的方面，此番農商行降準消息，很難對股市構成大的影響，更不可能構成趨勢性的影響。