在當前經(jīng)濟增速放緩的背景下,降低企業(yè)融資成本對于減輕企業(yè)財務(wù)負擔、增強企業(yè)投資動(dòng)力具有重要意義。有觀(guān)點(diǎn)認為,降低企業(yè)融資成本就是要降低基準利率。筆者認為,這一觀(guān)點(diǎn)并不正確,降低企業(yè)融資成本有多種途徑,但目前不宜采取降低基準利率的方式。
首先,降低企業(yè)融資利率需要保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。降低企業(yè)融資成本的關(guān)鍵在于降低中小微企業(yè)的融資成本。中小微企業(yè)的融資,有相當大一部分是來(lái)自于票據貼現貸款。數據顯示,人民幣票據融資貸款加權平均利率從2013年一季度的4.62%大幅提高到2013年四季度的7.54%,提高了63.2%?紤]到去年以來(lái)央行存貸款基準利率并未改變,而去年銀行間市場(chǎng)流動(dòng)性持續緊張。因此,票據融資利率上升主要原因就是銀行市場(chǎng)資金利率攀升。
實(shí)際上,票據貼現貸款利率與銀行間市場(chǎng)資金利率一直是密切正相關(guān)的。今年二三月份銀行間市場(chǎng)流動(dòng)性總體寬裕,市場(chǎng)資金利率回落,票據融資利率也比去年四季度有明顯回落。盡管目前銀行間市場(chǎng)流動(dòng)性相對寬松,但由于去年6月份流動(dòng)性事件的影響,目前市場(chǎng)普遍預期今年五六月份資金形勢仍會(huì )較緊,有必要提前綜合運用多種貨幣政策工具,防止流動(dòng)性再次明顯緊縮進(jìn)而推高票據融資利率。
其次,降低企業(yè)融資利率可以適度調整融資結構,增加銀行貸款占比,降低信托貸款、委托貸款等影子銀行融資占比。近年來(lái),由于貸款規模受限等原因,信托貸款、理財融資、委托貸款等影子銀行活動(dòng)增長(cháng)較快,盡管影子銀行在一定程度上也滿(mǎn)足了企業(yè)的融資需求,但由于影子銀行鏈條長(cháng)、不透明,其融資成本也遠高于一般銀行貸款。
2013年社會(huì )融資規模為17.29萬(wàn)億元,比2012年的15.76萬(wàn)億元增加9.7%,但人民幣貸款占比下降了0.6個(gè)百分點(diǎn),而融資成本明顯較高的信托貸款、委托貸款占比則分別提高了2.5和6.6個(gè)百分點(diǎn),這也是企業(yè)感到融資成本上升的重要原因。因此,有必要適度增加銀行貸款規模,引導企業(yè)更多從銀行渠道融資而不是被迫從成本更高的影子銀行渠道融資。
第三,降低企業(yè)融資成本應該大力發(fā)展股票和債券融資。與貸款等融資方式相比,股票和債券融資更加透明,融資成本也更低。如果能夠在推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革、規范發(fā)展債券市場(chǎng)、培育私募股權投資市場(chǎng)等方面盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,那么對降低企業(yè)融資成本必將起到非常重要的作用。而且,發(fā)展股票融資和私募股權融資,對緩解當前中國經(jīng)濟債務(wù)規模提升過(guò)快、債務(wù)杠桿率偏高的問(wèn)題也有很現實(shí)的意義。
第四,當前不宜降低央行貸款基準利率。央行貸款基準利率目前仍是絕大多數銀行貸款利率的參考基準,通過(guò)直接降低央行貸款基準利率,固然可以降低銀行貸款利率基準水平,但在資金成本上升、預期風(fēng)險加大的背景下,銀行可能通過(guò)提高利率上浮幅度來(lái)抵消貸款基準利率下降的影響。
最關(guān)鍵的問(wèn)題還在于,降息可能導致市場(chǎng)對政策預期的改變,并可能導致房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的再次大幅反彈。當前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現分化調整跡象,尚未形成一致性預期。2009年下半年開(kāi)始的房?jì)r(jià)暴漲和2012年四季度到2013年春節前后的房?jì)r(jià)上漲,都發(fā)生在連續兩次降息的大約半年之后。盡管兩次房?jì)r(jià)大漲都是多種因素共同作用的結果,但降息通過(guò)影響市場(chǎng)預期、降低實(shí)際利率、提高購房者支付能力,對房?jì)r(jià)上漲具有不小的助推作用。