中國在人口、開(kāi)放紅利逐漸消失的情況下，通過(guò)內部制度創(chuàng )新重獲經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力的空間仍然存在。黃金水道如果真能充分利用好、長(cháng)江經(jīng)濟帶如果真能形成，中國不同地區間的經(jīng)濟聯(lián)系將更為緊密，由此給國家帶來(lái)的利好是多方面的。
著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫最近幾年一直表示中國至少還有20年高速發(fā)展期，不少人對此將信將疑，認為中國以往在國際分工中的土地、人力和自然資源等的比較優(yōu)勢已發(fā)揮殆盡，已無(wú)更多潛力可挖。然而，國務(wù)院總理李克強近日在重慶主持座談會(huì )，提出要依托黃金水道建設長(cháng)江經(jīng)濟帶，為中國經(jīng)濟持續發(fā)展提供重要支撐。這個(gè)新的經(jīng)濟規劃使人看到，在資源配置和市場(chǎng)機制方面，中國還有很大的空間有待釋放，它非�？赡転橹袊倪M(jìn)一步發(fā)展提供強大支持。
李克強所提出的長(cháng)江經(jīng)濟帶，聯(lián)結了從成都、重慶經(jīng)武漢、南京再到上海的長(cháng)達上千公里的連貫地理空間，跨越了中國西、中、東部不同經(jīng)濟區域，而它又與中國正在推動(dòng)中的“一絲一路”經(jīng)濟帶聯(lián)為一體。再把它們與其他正在進(jìn)行中的經(jīng)濟規劃放到一起，一張重構中國經(jīng)濟和國際經(jīng)濟的新地圖，已經(jīng)呼之欲出。它的主要特點(diǎn)是全國聯(lián)動(dòng)，又與國際對接，使國家發(fā)展資源在不同空間實(shí)現更有效配置，以及在全國范圍內形成有機統一、相互支持的市場(chǎng)體系。這標志著(zhù)中國改革正進(jìn)入與以往有明顯分別的新階段。
回顧過(guò)去三十多年來(lái)的改革開(kāi)放，其顯著(zhù)特征在于：一是實(shí)施對外開(kāi)放戰略，所謂加入國際大循環(huán)即參與經(jīng)濟全球化，以此大力利用外部產(chǎn)業(yè)、資金和技術(shù)帶動(dòng)中國發(fā)展，中國由此逐漸吸納了全球絕大部分的產(chǎn)業(yè)轉移并成為“世界工場(chǎng)”;二是充分發(fā)揮各地和民間的積極性、各施其力謀發(fā)展，這也有效調動(dòng)了優(yōu)勢經(jīng)濟要素，很多地方因此形成過(guò)特定經(jīng)濟發(fā)展模式，如東莞模式、蘇南模式、深圳模式等。上述兩點(diǎn)對中國二十世紀70年代末以來(lái)的快速經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)作用是巨大的。
世界和時(shí)代不是一成不變的，過(guò)往助力中國經(jīng)濟增長(cháng)的那些因素，近年來(lái)已發(fā)生重大變化。以2008年的歐美金融危機為標志，近三十年來(lái)以西方國家為中心的經(jīng)濟全球化，已出現停滯，中國不再可能如以往那樣，主要靠吸收外部產(chǎn)業(yè)、資金和技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，近年來(lái)東部沿海一些地帶出現的困難局面，就是說(shuō)明。
與此同時(shí)，中國內部也逐漸形成“諸侯經(jīng)濟”，國內市場(chǎng)被嚴重分割，比如很多省份都有自己的汽車(chē)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，形成重復建設，沒(méi)有達成全國性的分工合作。這給中國經(jīng)濟發(fā)展和國家治理帶來(lái)的困擾，主要是三個(gè)：一是國家資源不能最有效率地實(shí)現配置，形成資源浪費，環(huán)境污染問(wèn)題也由此被放大、增加了治理難度;二是不同地區間形成了極為顯眼的發(fā)展差距，對國家保持內部穩定造成不小壓力;三是對國家推進(jìn)社會(huì )體制改革也形成障礙，全體公民無(wú)法共同均享經(jīng)濟發(fā)展成果，中國以往形成的一些不甚合理的制度設計，如戶(hù)籍制度、社會(huì )保障地域化等，難以在短期作出根本改變，都與國家不同地區間發(fā)展失衡有很大關(guān)系。
變異了的國際國內情勢，要求必須更新發(fā)展戰略、轉變發(fā)展思路。過(guò)去七八年來(lái)，國家通過(guò)設立上海浦東新區、天津濱海新區、成渝改革試驗區、環(huán)渤海經(jīng)濟區、武漢城市圈和長(cháng)株潭城市群等新型綜合配套改革試驗區，推動(dòng)長(cháng)三角、珠三角的公共服務(wù)一體化，以及最近開(kāi)展京津冀協(xié)同創(chuàng )新，逐漸將中國改革由沿海向沿江、沿邊推進(jìn)。中國進(jìn)一步經(jīng)濟增長(cháng)的潛力主要已不在外部而在國內，新一輪改革的最大特點(diǎn)，就是通過(guò)打破不同地區的壁壘，推進(jìn)內部資源在不同地區實(shí)現更優(yōu)組合，從而全國一盤(pán)棋、不同地區彼此促進(jìn)、共同發(fā)展。
中國內部還不是一個(gè)十分均衡有序的經(jīng)濟體系，在人口、開(kāi)放紅利逐漸消失的情況下，通過(guò)內部制度創(chuàng )新重獲經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力的空間仍然存在。黃金水道如果真能充分利用好、長(cháng)江經(jīng)濟帶如果真能形成，中國不同地區間的經(jīng)濟聯(lián)系將更為緊密，由此給國家帶來(lái)的利好是多方面的�，F代國家的有效良治，一般都需要在國內形成相對統一的經(jīng)濟、政治體系，完整、統一而相互聯(lián)結的經(jīng)濟體系，又是統一有序的文化和政治體系的基礎。中國注重向內挖掘潛力的新一輪改革，是國家實(shí)現長(cháng)治久安的更好保障。